全国人大法工委明确称，实行计划生育是我国在特定历史条件下为缓解严峻的人口形势而推行的一项重大战略，进入21世纪后，我国人口形势已发生了转折性变化。“党中央根据我国人口发展趋势从国家战略层面对调整计划生育政策作出重大决策部署，全面放开两孩。对于‘超生’人员的处罚处分，应当在法律规定的法律责任框架下，与当前人口发展趋势和鼓励生育的政策导向相协调。”

全国人大法工委表示，下一步，将紧密关注计划生育政策调整的有关情况，对相关法律问题认真研究，根据需要及时启动相关立法修法工作，使法律规定与党中央的方针、政策保持一致。