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这项打赏功能，封禁！
昨日（11月23日），国家广播电视总局官网发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》（下称《通知》）。
南都记者注意到，《通知》特别提到有关于未成年打赏的相关内容，网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。未实名制注册的用户不能打赏，未成年用户不能打赏。要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。
此外，《通知》还提到，平台应对用户每次、每日、每月最高打赏金额进行限制。在用户每日或每月累计“打赏”达到限额一半时，平台应有消费提醒，经短信验证等方式确认后，才能进行下一步消费，达到“打赏”每日或每月限额，应暂停相关用户的“打赏”功能。平台应对“打赏”设置延时到账期，如主播出现违法行为，平台应将“打赏”返还用户。平台不得采取鼓励用户非理性“打赏”的运营策略。
此外，对发现相关主播及其经纪代理通过传播低俗内容、有组织炒作、雇佣水军刷礼物等手段，暗示、诱惑或者鼓励用户大额“打赏”，或引诱未成年用户以虚假身份信息“打赏”的，平台须对主播及其经纪代理进行处理，列入关注名单，并向广播电视主管部门书面报告。
南都此前长期关注未成年人打赏现象，并解析背后困局：家长、直播平台各执一词：家长指责平台存在审核漏洞，未履行企业责任；平台则称家长未尽监护责任，在审核退款的同时担忧被“恶意退款”。
当非理性消费和无法举证大量出现，落实家长、平台、部门的监管之责，形成共管共治，是亟待各方破题的迷局。5月19日，最高法出台相关指导意见明确，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。有律师向南都记者指出，“未成年人花费巨额打赏游戏直播，不再局限于法律问题，已经是一种非常严峻的社会现象了。”
主播进黑名单不准换“马甲”换平台复播
南都记者注意到，《通知》对于网络秀场直播做出诸多要求，对于问题性质严重、屡教不改的，关闭直播间，将相关主播纳入黑名单并向广播电视主管部门报告，不允许其更换“马甲”或更换平台后再度开播。
《通知》还要求，网络秀场直播平台要建立直播间和主播的业务评分档案，细化节目质量评分和违规评分等级，并将评分与推荐推广挂钩。要做好主播尤其是头部主播政策法律法规和相关知识培训。对于多次出现问题的直播间和主播，应采取停止推荐、限制时长、排序沉底、限期整改等处理措施。
南都长期关注主播“黑名单”管理问题。2018年2月，中国演出行业协会网络表演（直播）分会制定了《网络表演（直播）行业主播“黑名单”管理制度（试行）》，制度要求行业企业携手建立联动机制，联合抵制、惩戒违法违规主播，净化网络直播环境。2018年4月至今，该直播分会陆续发布共七批47名主播黑名单。
不过，南都记者曾调查发现，仍有一些主播以注册小号、转战海外、使用变声或借道他人直播间等方式“另辟蹊径”。相比于其它主播小打小闹的暧昧试水，曾经的“社会摇”代表人物“牌牌琦”（本名李孟琦）的后续运营，显得更为活跃。
进入黑名单后不能正常露脸，但“牌牌琦”曾在当时的女友“小伊伊”的个人小号“江北靓女”上“以身犯险”。2019年7月，他在女友的小号直播间内使用变声器规避平台监管，化身户外主播，观看量达到六万多。不过在他直播近半小时后，注意到此事的平台仍然封禁了直播间。
此外，“牌牌琦”还转而依托公司旗下的主播们继续从直播市场获得收入。工商信息显示，法定代表人为李孟琦的黑龙江牌牌琦网络传媒有限公司成立于2017年10月26日，注册资本为3000万元，经营范围包括互联网信息服务；设计、制作、代理、发布国内广告等。
“牌牌琦”和旗下主播们，特别是其妻子“小伊伊”试图抓住直播带货的风口。今年6月7日晚间，“小伊伊”联手另一品牌开启奢侈品专场直播。其直播店铺战报显示，截至23点30分成交额超1亿元。然而很快，有第三方数据机构的数据显示，“小伊伊”当晚销售额仅为855万元；甚至有网友手动记录了当晚的销售情况，并计算出其销售总额为949万元。
10月13日，在第七批47名主播黑名单公布之际，中国演出行业协会网络表演（直播）分会秘书长瞿涛接受采访，回应南都调查。
瞿涛表示，当前对于黑名单主播的管控主要采取身份证实名信息监控，不可避免存在一些漏洞。“一般直播平台人工审核注意到就会及时关闭相应直播间，我们协会接到相关举报，也会及时和直播平台联系。”据他介绍，为加强监管，直播分会正联合擅长音频识别的企业，下一步有可能会对黑名单上的主播声纹进行采集比对。
明确一线审核人员与在线直播间配比
此外，《通知》还明确，现阶段，相关平台的一线审核人员与在线直播间数量总体配比不得少于1:50，要加大对审核人员的培训力度，并将通过培训的审核人员在“审核员信息管理系统”中进行登记。
此外，鼓励有能力的平台采取优于总体配比的要求加强审核能力建设，适应网上舆情变化对直播间和主播的监看审核力量进行动态调整强化。平台每季度应向省级广播电视主管部门报备直播间数量、主播数量和审核员数量。
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2020-11-24 13:54:45
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