昨天，本市正式对外发布《深入推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2021-2025年）》。市发改委副主任李素芳介绍，新一轮行动计划包括六个方面23项具体任务，重点实施教育、医疗卫生养老、绿化文体、交通、市政设施等方面的102个项目。到2025年，回天地区将初步建成与首都城市发展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。

畅通舒心

13、17号线添9座地铁站

2018年7月，回天三年行动计划启动实施。这是全市首个聚焦镇街、社区层面的行动计划。

再用5年，回天地区“一纵一横”“五通五畅”主干路网就将基本建成，建设道路里程70公里以上，路网密度将由每平方公里6.6公里提高到7公里，超过中心城区平均水平。

市交通委一级巡视员孙中阁介绍，“一横”即北清路，“一纵”即安立路，“一横一纵”两条快速路提级改造工程，是在原有道路基础上拓宽路面、增设高架，均计划2024年完工。

“五通”为定泗路、中东路、回南北路、太平庄北街、太平庄中街5条东西向主干路，“五畅”为文华路、林萃路、建材城东侧路、北苑路北延、北苑东路5条南北向主干路。目前，林萃路、北苑路北延已建成通车，其余8项正在推进建设，预计2021年至2023年陆续建成通车。

备受关注的轨道交通方面，新一轮计划将推进地铁13号线扩能提升和17号线工程建设，两条地铁线路将增加新龙泽站、回龙观东大街站、天通苑站、天通苑东站等9个站点，建成之后，回天地区站点750米半径覆盖率将由28%提升到41%。李素芳介绍，回天地区将坚持快慢有序、绿色出行，完善5处公交场站，建成自行车专用路东拓等项目，实现回天地区至北苑、望京慢行系统连通，新增停车位1.8万个。

告别“睡城”

连通“三城”吸引就业回流

在新一轮行动计划全文中，“区域”一词高频出现了24次。李素芳解释，这既代表“回”与“天”整个区域一体谋划，也代表回天与周边区域协同发展、相依共存，全方位拓展优化生态、生产、生活空间。

“回天地区位于‘三城一区’枢纽地带，是人才和劳动力的蓄水池。”昌平区副区长冯志明说，回天地区将联合未来科学城、对接中关村科学城，在更大尺度范围推进职住平衡、产城融合。

因此，“一轴一带两廊”的区域发展格局首次浮现出来。“一轴”即在南北方向构建首都北中轴延长线生态发展轴，融入生态、产业、居住要素。“一带”即依托东西方向的回龙观大街-太平庄中二街完善生产生活服务设施，构建发展活力带。“两廊”位于一轴两侧、与三大科学城紧密串联，科技创新廊依托京藏高速、京新高速、市郊铁路东北环线沿线的生命科学产业构建，连通起中关村科学城和未来科学城；产业服务廊依托京承高速、安立路、17号线构建，发展沿线公共服务和商业配套，助力未来科学城与怀柔科学城建设。

“这一发展格局的拉开，也将进一步促进‘回天有业’，让更多人创业回天、扎根回天。”李素芳说，未来五年，回天将聚焦发展活力带，完成云智中心、天通科技园等众创空间建设，就地建设一批双创社区和双创孵化器；盘活存量集体产业用地，加快推进生命科学园三期、小米智慧科技产业园等项目，引导人才在未来科学城及周边重点功能区就近就业。

从有到优

新增超2万个幼儿园中小学学位

在清华附小、人大附中、积水潭医院新龙泽院区等名校名院悉数落地后，新一轮行动计划要推动回天地区公共服务从“有没有”向“好不好”转变，各领域的目标均已敲定——

回天有教。清华附小天通苑校区二期、奥北幼儿园等8所规划中小学和幼儿园即将启动建设，相关部门也正推动中国人民大学附属中学昌平学校二期等15所中小学和幼儿园建设，建成后将新增幼儿园和中小学学位2万个以上。

回天有医。积水潭医院回龙观院区二期扩建、清华长庚医院二期建设将完成，积水潭医院新龙泽院区也将全面投用，建成后将新增医疗床位1800张以上，同时实现回天街镇社区卫生服务中心全覆盖。

回天有乐。天通苑、回龙观2处区域文化艺术中心和史各庄等4处街道综合文化中心悉数建成，18处社区（村）文化活动室改造达标，回龙观体育中心建成补充全民健身设施。

回天有购。以龙德、龙泽商圈为重点，回天将布局建设有品质有活力的公共消费空间，新增霍营G区、天通苑大型购物中心等商业设施，构建回天地区夜经济体验与文化，营造“夜京城”生活圈。

李素芳说，本市力争通过五年时间，推动回天地区补齐主要公共服务设施缺口，实现市政基础设施保障能力显著增强，绿色生态生活空间基本建立的目标。本报记者 曹政

回天三年之变·宜居之城篇

堵点变通 环境变美 心气变顺

117个项目开工补“回天”短板

家门口就有好学校、好医院让回天地区数十万居民翘首期盼多年。2018年7月启动实施的回天三年行动计划，直接为回天带来了117个重大项目。三年间，这些项目兑现承诺、如期开工，已有64个完工，在基础设施、公共服务等领域补短板，让百姓生活更加宜居。

增量提质

三年新增近7000个学位

“号更好挂了，停车也方便，再看见这么舒服的环境，看病揪着的心一下子就放松了。”昨天是积水潭医院新龙泽院区开诊的第6天，到此就医的董先生给医院点了个赞。

早在2013年，积水潭医院就开设了回龙观院区。但由于回天地区优质医疗资源短缺，回龙观院区很快就出现了病房、诊室和号源的紧张。上个月，新龙泽院区开始试运行，积水潭医院的“王牌”骨科等科室都已开放。“上午接诊了7位患者，有6位都是住在附近，有的患者过去就围着医院散步，早盼着开诊了！”一位医生说。

在回天三年行动计划启动建设的117个项目中，还有积水潭医院回龙观院区二期扩建、清华长庚医院二期等重点工程。

“这三年，回天地区公共服务领域加快补短板步伐，增量提质。”市发改委相关负责人说，除了优质资源加快落地外，回天也正在着力补充学位、提升品质，已建成17所幼儿园及学校，新增学位近7000个，目前还有15个项目正在建设。引进清华附小、人大附中等优质资源，提升办学质量，努力实现从“有学上”到“有好学上”；大力发展普惠性幼儿园，保教费从平均三千元左右降至千元以下。

连线成网

区域交通骨架体系初具雏形

东起昌平区回龙观文华路、西至海淀区后厂村路，6.5公里长的自行车专用路有了自己的“铁粉”。自开通至今，这条路通行超过300万辆次，通勤时间节省了30%。

一条自行车专用路折射出回天交通治理和基础设施提升的关键。两个超大社区的常住人口约80万人，每天早晚潮汐式的车流让路网“压力山大”。打通断点、疏通堵点，成为回天棘手的难题。

“近三年来，回天地区交通治理任务扎实推进，已开工建设北清路、安立路提级改造工程，并建成了天通苑北交通枢纽。”市交通委一级巡视员孙中阁说。三年间，回天优化调整60条公交线路，公交总线路已达百条，日客运量67万人次，基本实现“有路就有公交车”。还因地制宜缓解停车难问题，通过新建地下停车场、利用道路两侧空间和闲置小微地块等方式，新增停车位6400余个。

市发改委相关负责人也表示，随着回天地区多条道路连线成网，区域交通骨架体系已具雏形，“一纵一横、五通五畅”主干路网架构初步搭建，而在新一轮计划中，这一路网骨架将全面建成。

开窗见绿

公园绿地面积三年翻一番

“不用再为找球场而发愁！”两年前，由鑫地市场违建拆除变身而来的回龙观体育文化公园北区正式开放，回龙观居民盼了20年的文体公园成为现实。公园配套了6片篮球场、4片网球场、1块七人制足球场。公园中的7个小广场和1500米健身步道，给居民合唱、跳广场舞、打太极拳留出了空间。

伴随着回天三年行动计划的落地，东小口城市休闲公园、TBD城市休闲公园、贺新公园建成开放，回天地区的公园绿地面积已达625公顷，较2017年翻了一番；同时，天通苑东四区、龙锦苑一区等14处20万平方米口袋公园，让老百姓“开窗见绿、转角有绿”。

市园林绿化局二级巡视员王小平介绍，过去3年，回天探索健身设施进公园、绿道串联公园，试点足球、篮球、网球等场地建设，提升了回天居民的绿色获得感；今后5年，回天地区将通过“增绿量、连通水、修通路、配设施”等一系列措施，构建全龄友好型的森林休闲公园，建设北中轴延长线上的10公里生态绿楔，打造回天居民的“生态栖息之所”。

来源：北京日报 记者 曹政