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继续广播： 赖斯将如何看东亚？
赖斯将如何看东亚？
美国国务卿鲍威尔上星期向总统布什请辞，但是表示会在布什决定继承他的职位的人选后才离开内阁。
鲍威尔在国际舞台上备受欢迎，也能有效地贯彻布什的外交政策。布什既然接受了鲍威尔的辞职，想必也没有任何惋惜之情。
布什的态度非常务实：你要走就走好了。
他也做了另一个务实的决定——提名国家安全顾问赖斯出掌国务院。这个决定是意料中事，白宫官员早已预料到，如果鲍威尔辞职，继承人非赖斯莫属。
听到这个消息后，各媒体派驻亚洲主要城市如北京、汉城、东京和新加坡等的通讯员，纷纷开始探讨赖斯出任国务卿将会有什么重大的影响。
赖斯会不会和副总统切尼一样，走强硬路线，还是会和即将离职的鲍威尔一样，采取比较温和的作风？赖斯出任国务卿是不是意味着布什政府对东亚的政策将有所改变？
从短期来看，答案应该是否定的。大多数亚洲国家的领导人，已经知道如何同布什打交道。赖斯向来对布什忠心耿耿，应该不会在过渡时期改变现状。
她将仿效鲍威尔的做法，根据她对布什外交政策目标的理解重组国务院，同时建立个人的势力基础，以便有效的作出决策。
不过，在过渡时期后，亚太地区的领袖应该有心理准备，美国对这个区域的政策可能会有所改变。更重要的是，他们应该主动向布什政府的高级官员，特别是新任国务卿赖斯，阐述他们的意见和看法。
赖斯和鲍威尔不同，她将为美国的亚太政策赋予新的焦点和力度。问题是亚太地区的领袖有没有勇气，在赖斯确定她的看法和向布什总统提出建议前，向她提供必要的信息。
布什总统和赖斯的密切关系是少见的。她将能够加强白宫和国务院之间的沟通。
赖斯将会主导美国亚太区域政策的改变。以下是我们可以预期的一些改变。
美国关心的主要是朝鲜，而不是伊朗的核武器计划。认为伊朗的问题比伊拉克的问题更令人担心的欧洲国家，将能有效地对付伊朗发展核武器的野心。事实上，欧洲国家已经使伊朗受制于联合国，所以伊朗不会是个大问题。
布什将通过赖斯，向朝鲜的邻国表示，愿意在六方会谈的架构下，继续同他们保持合作。布什也会向盟国重申美国对共同防务的承诺。
另外，华府也会私下表示，愿意与平壤商谈可以接受的条件，解决朝鲜的核武器问题。不过，前提是朝鲜必须在可以核实的情况下，销毁它发展核武器的能力。美国也必须作出一些妥协 。
六方会谈所取得的初步成功，中国的外交努力功不可没。美国将呼吁中国和韩国在同朝鲜的谈判中，扮演更重要的角色。
这意味着北京和汉城必须采取比以往更强硬的态度。如果朝鲜的邻国，尤其是中国和韩国，没有一致的立场，朝鲜将能够轻而易举地破坏会谈。平壤在美国总统选举的前几个月，已经以行动证明了这点。
至于中美关系，鲍威尔最近曾表示两国的关系目前正处于30多年来的最好时期。
此外，尽管美国将从韩国撤出一些军队，华盛顿和汉城将继续维持坚定的防务关系。
虽然韩国总统卢武铉最近对朝鲜的核武器计划，发表了一些比较温和的看法，美国和韩国却可以借这个机会，对这个问题取得共识并加强合作。
在出席于智利举行的亚太经济合作组织首脑峰会期间，布什和卢武铉将进行私人峰会。他们之间针对朝鲜问题所将达成的共同立场，将使两国在其他问题的分歧显得无足轻重。
然而，强硬的立场并不表示美国会对朝鲜发动军事攻击，任何思路清楚的人，都不会认为这是解决问题的方法。
处理朝鲜核危机的途径依然是交往、围堵和经济制裁。美国将重新集中力量，同盟友及其他国家，终止金正日发展核武器的野心。
·作者是美国资深防务问题分析家，广泛游历亚洲。
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2004-11-20 12:19:22
