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年薪十万太少 北京市拟缩小软件业退税范围
年薪十万太少 北京市拟缩小软件业退税范围
【2004-07-05 15:07】 【黄凯】 【经济观察报】
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根据北京市政府在2001年发布的《北京市软件企业高级人才专项奖励管理暂行办法》的规定，北京软件企业中年薪超过10万元的管理人员或技术人员可以享受退税的优惠政策，也就是说他们可以用已经上缴的税金来支付他们的房款和车款。
双高人才的退税政策是北京市政府为北京的软件企业吸引高级管理和技术人员而专门制定的。在众多的优惠政策中也只有这条政策直接和软件企业中员工的个人经济利益挂钩。
在越来越多的软件人才开始享受到这项政策所带来的优惠待遇时，北京软件产业促进中心最近所作的一项调查结果显示，包括这项政策在内的一些优惠政策需要在近期进行相应的调整。有业内人士推测，新的奖励政策最快将在年内正式发布。
事实上，早在2001年2月北京市政府就印发了关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见。
在这份实施意见中，第一部分软件产业政策中的第十八条是这样规定的：对经北京市科委认定的软件企业中的高级管理人员和高级技术人员实行专项奖励，用于“双高人才”在北京第一次购买商品房、购买汽车和以现金出资在北京市投资兴办高新技术企业，或给本企业增加资本金的投入，奖励标准最高为本人上年已缴纳个人工薪收入所得税的80%。
申请北京市软件企业双高人才专项奖励应具备以下条件：具有大学本科及以上学历，并担任企业部门经理以上职务，年薪在10万元以上(含10万元)，连续任职时间一年以上(含一年)的管理人员；高级技术人员是指具有大学本科及以上学历或高级专业技术职称，年薪在10万元以上(含10万元)，连续任职时间一年以上(含一年)的技术人员。
最近，应北京市科委的委托，北京软件产业促进中心和北京市统计局对北京的软件产业进行了一次大范围的调研。在对北京地区的软件产业现状做出分析之后，针对这项奖励政策，他们提出了需要降低资金补助投放数量的提议，并已经提交相关部门进行审批。
该课题的负责人伍建民博士对记者说：“北京政府出台的这项优惠政策主要是为了鼓励更多的高级管理人才和技术人才在北京的软件企业工作，目前在其他城市还没有见过相同的政策。”
调查研究表明，以十万元年薪作为双高人才的衡量标准已经不能适应目前的发展形式，也就是说十万元年薪的门槛需要提高。但是具体提高多少，究竟什么时候实行还需要北京科委、财政局和人事局来作出最后的决定。
据悉，退税的资金不是由国家支付而是出自北京的地方财政收入。提高门槛的好处之一不言而喻是可以缓解北京市财政局巨大的财政支出。
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2005-01-06 16:46:04
