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棒喝時代：試看今日之首都竟是北京人之天下嗎
2005/01/25 中國經濟時報
作者：龐皎明(chinesenewsnet.com)
在北京“兩會”召開之際，北京市政協委員張惟英提出了《關於建立人口准入制度，控制人口規模，保持人口與城市資源平衡》的建議；該建議的要旨，是為了保持北京市的人口與城市資源平衡，必須嚴格控制人口規模，對外來人口進京實行准入制。（1月24日《北京青年報》） (chinesenewsnet.com)
當我認真拜讀了關於此事的報導，以及張委員在“首都之窗”與網友們的交流後，不得不發出這樣的感嘆：試看今日之首都，竟是“北京人”之天下？ (chinesenewsnet.com)
為了城市的良性發展，必須協調好人口與資源之間的矛盾，這不僅是北京市所面臨的問題，而幾乎是所有發展中的城市都需要解決好的問題；但是，以有利於北京發展為由，建議實行對外來人口實行門檻更高的“准入制”，在目前已經有諸如“戶籍制度”、“暫住證制度”、“綠卡制度”等等備受非議的制度的前提下，建議者可謂是用心良苦啊。 (chinesenewsnet.com)
支撐張委員提出實行“外來人口進京准入制”的主要理由有二：第一、人口增多加大了北京自然能源與公共資源的危機。第二、我們的市場經濟不是很完備，必須依靠制度來控制人口的流動。 (chinesenewsnet.com)
然而，在我看來，這些所謂理由都不足以構成實行“外來人口入京准入制”的理由。 (chinesenewsnet.com)
首先，外來人口問題並不是造成北京自然資源與公共資源產生危機的主要問題。北京市人口眾多不假，但沒有北京戶口的所謂“外來人口”僅佔很小的一部分；人口密度遠遠大於北京的漢城、東京等城市，為什麼沒有對“外來人口”流動做出限制，把資源的危機“栽贓”到外來人口的頭上？其實，外來人口造成北京市自然資源及公共資源緊缺是個假問題，而政府部門如何協調好、規劃好城市的職能，做好自然資源的優化配置及完善公共服務才是個真問題。近日，北京市政府公佈要建設“宜居城市”的目標中，表示要“建立多個城市職能中心”、“大力發展新城”、“改善現有交通”等，才是對這一問題的正視態度。 (chinesenewsnet.com)
其次，因為出於“國情”，必須對外來人口進京做出嚴格限制，這是一個詭辯。現在，所謂出於“國情”需要的種種理由，似乎越來越受到一些人的青睞。張委員為自己觀點辯護的理由是：其他國家之所以沒有對人口流動做出限制，是因為他們的市場經濟已經完備，可以對人口流動進行有效調節；但是我們的“國情”不同。可是，能否因為市場調節的手段尚未完備，而拒絕市場對人口流動進行“調節”、“操練”呢？誰有權力將幾乎不言自明的“公民具有遷徙自由”的權利予以剝奪？更何況，人口的自由流動，正是促進市場經濟健康發展、完善的原動力之一呢。事實證明，人口的自由流動，並不會使城市陷入混亂，而是使越來越多的人在選擇“流動”之時，更加趨於理性。漢城與東京的例子，就是最好的證明。 (chinesenewsnet.com)
有著“戶籍制度”這一門檻的存在，外來人口自由流動入京的難度已經很高；現在，張委員又建議再來個“外來人口進京准入制”，看來是想把北京市變成一座“圍城”。文末，我只想戲仿“新東方”教師羅永浩在批判“暫住證制度”時的“著名演講”，作為我對“外來人口進京准入制”的態度： (chinesenewsnet.com)
作為一名知識分子，我對這種觀點感到由衷的反感！都是中國人，憑什麼你能住在北京他人卻不能進來？你怕北京會混亂你到其他城市去，他不怕北京會亂他留在這裏。
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我是个蒸不烂、煮不熟、捶不扁、炒不爆、响铛铛的一粒铜豌豆
你便是落了我牙，歪了我嘴，瘸了我腿，折了我手，天赐与我这般儿歹症候，尚兀自不肯休！
则除是阎王亲自唤，鬼神自来勾。三魂归地府， |
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2005-01-26 12:01:43
