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重庆某村官：要领土地转让补偿金 先做贞洁鉴定
要想领到土地转让补偿金，要先到医院作“贞洁鉴定”——这是重庆大足县北禅村二社制定的“村规民约”。按此“村规民约”，村里5名外出打工的女青年必须回来鉴定贞洁，再根据鉴定结果来决定她们是否享受分钱待遇。
读到这样的新闻，真的让人有不知今夕是何年之叹。今天是法制社会、文明时代，重庆大足县也不是天高皇帝远的荒山野岭，竟然会出现这种咄咄怪事，确实发人深省。新闻一经披露，议论哗然一片。有论者称，农村集体所有性质的土地属于集体共有，每个村民都有权享有土地征用后获得的补偿金，这与当事人是否处女、是否结婚并无逻辑关系，此类鉴定纯属荒唐。还有批评者认为，设立“贞洁鉴定权”，把对人的控制建立在对人性的压抑与泯灭上，是腐朽的权力文化与低下的权力品格的产物。至于将女青年是否处女的信息当众公布，更属于侵犯他人隐私权云云。
这些分析批评，确实义正辞严。但是再作深思，我们又能发现，这些批评尽管理直气壮，然而却又大抵是就事论事，而对于事情的来龙去脉，并未真正触及。“贞洁鉴定”之荒唐是不言而喻的，即使在大足县北禅村，也不乏质疑之声。因此我们真正应该探究的，恰恰是为什么这种显而易见的怪事，竟会堂而皇之地出笼？
世上没有无缘无故的事情。如果说“贞洁鉴定”是一个馊主意，那么首先是因为出这种馊主意的“村官”先“馊”了。发生在重庆大足的怪事，说是怪恰也不怪——在农村基层政治生态落后以及“村官”素质低下的背景下，“贞洁鉴定”的出笼不仅不是偶然，反而具有极大的必然性，不过是“必然”通过了“贞洁鉴定”这个“偶然”反映出来了而已。
重庆大足北禅村的“贞洁鉴定”是一面镜子，直接映照出了“村官”文化、道德、法律意识的严重缺失。而在这“严重缺失”的后面，还有更深层次的原因。今天在农村基层，一些“村官”犹如“土皇帝”乃是不争的事实。在这个“土围子”里，任何规章制度，“最终解释权”都在自己手里，政策法规可以演绎成“土政策”，总之是随心所欲，为所欲为。比如南京郊区有个村支书，想给自己树碑立传，就敢动用村里20多万元公款立下了功德牌坊。又比如浙江义乌一些“村官”，想“快速致富”，竟然就敢把集体资产装进了自己的钱袋。由此可见，不清除“土皇帝”意识，不解决“村官”的素质问题，那么今天冒出了荒唐的“贞洁鉴定”，明天说不定还会有更怪的怪事冒出来。
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2005-05-21 14:54:17
