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吃“皇粮”者逾7000万 官民比例高达1:18
中国由财政供养的公务员和准公务员性质的人员实际上超过7000万人。中国党政机关的公务员人数目前是600多万,但除公务员外,党政机关和社会团体中尚有400万事业编制或者工人编制的准公务员,他们的工资也是由国家财政发放,因此中国党政社团机关工作人员的总数应为1000多万。
其次,很多行业协会等事业单位,虽然在政府改革后从政府中剥离出来,但仍然被赋予行政管理职能,成为实际上的“官”。而学校、医院和科研单位等也有大量行政管理部门和人员,都仍然靠国家财政供养。一些有部、厅、处等行政级别的国有企业和国有商业银行,也存在着大量的公务员性质的官员。还有一些工商管理、派出所、城管等政府机构和执法人员,虽然没有列入政府预算,但是依靠行政收费供养。
而在县、乡、村基层管理架构中,靠收费和罚款等供养的非编制管理人员约为2000万人,其中包括730万村干部,1270万各类非编制聘用人员。另外,尚有许多机关和事业干部退休之后,仍然依靠国民经济供养,享受机关离退休干部的待遇。这些不工作的“公务员”大约有1000万人。
按照这样计算,中国的官民比例不是1:198,也不是今年两会期间人大代表议论的1:26,而是高达1:18。
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-- 不管白天黑夜天上人间天堂地狱
都是你我运行的轨迹
在梦里才能踮起脚尖仰望一切。。。 |
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