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专家团帮业主成立业委会 业主大会辅导中心将上岗 2011-8-10
专家团帮业主成立业委会 业主大会辅导中心将上岗
来源：首都之窗-北京市政服务门户网站 日期： 2011-08-10
“不是我们不想成立业委会，实在是成立的过程太繁琐、太难了。”8月9日，位于远通桥附近的一个小区业主叹了口气。已经经过了3个月，这个小区不仅没能召开首次业主大会，连最基本的材料还没备齐。
8月9日，据市住房城乡建设委表示，为了解决成立难的问题，包括物业、法律、社会学等方面的专家将组成专家团，通过政府买服务的方式，为本市居民提供召开业主大会的辅导服务，同时将服务于目前已经成立的业主大会。
专家组成员下基层“支招”
遇到开发商刁难怎么办？想成立筹备组，却手续不全，怎么办？小区业主总是凑不齐签字怎么办？在专家团的帮助下，这些曾经让业主挠头的问题都将迎刃而解。
8月9日，市住房城乡建设委相关负责人表示，作为行业主管部门，市住房城乡建设委正在培育民办非赢利组织——业主大会辅导中心，为业主大会的组建和规范运作提供专业指导。
据了解，在一家即将成立的中心里，包括了民政部社区服务工作委成员、市住房城乡建设委物业专家组成员，这些以往各自摸查情况、为政府决策提供依据的专家，将集中亮相，为市民释疑解惑。同时北京市律师协会房地产分会的成员、清华大学社会学系教授等都会成为中心成员，帮助业主解决相关方面的问题。
“平时我们总会发现，有些业主抱着很高的热情来找我们取经，却缺乏专业知识，经过几次挫折后就泄气了。”作为专家组成员之一的北京新天第小区业委会主任张大宪说，有些小区业主兴高采烈的来了，但对“业主大会”和“业委会”的认识不太清楚，需要学习很多基础常识。
辅导中心的成立，则是为市民普及专业知识，在关键时刻帮业主渡过难关。例如提醒小区业主都要提前准备哪些材料、到哪里去找范本，成立筹备组时要到街道或者社区申请备案，遇到纠纷应该如何处理，如何理性维护自身权益等。
届时，如果想成立业主大会的业主，可以直接联系辅导中心，接受各种服务。
享受针对化服务市民不掏钱
一个小区要召开首次业主大会，一般要花多少钱呢？一位有着上千户业主的小区业委会主任算了账：6万元。
“这钱主要是付给律师，还有了解物业公司运作、了解如何成立业委会这一类专家的咨询费，还包括一些公证、公示的费用。”这名主任说。
而此后，这些咨询费将以政府买服务的方式，为市民免单。
“很多小区没有什么公益收入，如果还要给专职员工开工资，基本就没了。”一名经常义务帮助小区业主大会筹备组成员的物业专家说。
即将成立的辅导中心，将为业主大会筹备组和成立了业主大会的小区提供不同的培训，例如筹备组组长、业主大会工作人员、业主委员会专职秘书，业主委员会主任及委员都会有不同的培训课。这种“针对化教学”将让业主掌握更多的知识。
辅导中心下设的“业主大会工作指导部”为业主大会提供指导、咨询工作，协助业主大会的成立，协助业主委员会的规范化运作，指导业主及业主委员会依法维权。
辅导中心下设的法律工作指导部将为业主提供法律法规依据和建议，下设的共有资金管理指导部将会指导帮助业主大会合理管理及使用物业服务资金、住宅专项维修资金、共有部分收益和其他的合法收入。
已有社区开始享受服务
据市住房城乡建设委了解，截至目前，本市住宅物业管理项目超过3600个，但业主大会数量840个，成立比例为23.3%，与2010年同期相比，提高了约4个百分点。
这意味着，如果业主有需求，将有2760个小区能享受政府为了帮助市民而提供的专家服务。
据了解，目前已经有小区试点享受辅导中心的服务。北京柏林爱乐小区业委会筹备组在成立过程中，已经得到了张大宪等物业专家的帮助和支持。
柏林爱乐小区业主委员会在成立过程中，遇到的最大阻力来自开发商。“我们筹备组里面，有两个开发商的代表，这两个代表一直不参加我们的会议，而且对其他筹备组的成员身份提出质疑，说我们没有律师、没有政府工作人员，不能成立筹备组。”筹备组组长洪珍说。
这一质疑被专家迎刃破解，在任何一个文件中，都没有要求小区业主大会筹备组必须有律师和政府工作人员。随后，专家为小区提供了法律法规、筹备组建立程序和组织架构，甚至包括如何与基层街道联系等培训。2011年6月，柏林爱乐正式成立了小区业委会筹备组，目前各项工作正在有条不紊推进中。(耿诺)
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2011-08-29 14:02:12
