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兰良平
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不是交不起,而是不明白!反对垄断!“歌华有线”收视费该不该暴涨?(新闻调查)
“歌华有线”收视费该不该暴涨?(新闻调查)





  贾国荣摄
  □本报记者 王苏伊

  从7月1日起,北京市有线电视收视维护费由每户每月12元调整为每户每月18元,上调50%。这一消息公布后,许多北京市居民纷纷给本报打来电话,质疑“歌华有线”收视费为什么说涨就涨?而且上调幅度如此之大,这关系到每一位北京市民的切身利益,为什么事先一点都不知道?此前,是否开过价格听证会?居民们还反映,“歌华”是一家上市公司,由于市政府的“一视一网”政策,使它的地位很特殊,因为每一位北京市民看电视都得上歌华有线电视网,它垄断了北京的有线电视网络,在没有竞争的情形下,“歌华有线”是怎么核算的成本?就此问题记者进行了调查采访。
  “歌华有线”的说法
  7月2日,记者拨通歌华股份有限公司的咨询电话,询问收视费涨价等有关问题。129号咨询员就涨价问题回答说:“北京市有线电视光缆网络两年前实现了广播电视节目从最初的微波方式传送到目前光缆方式传送的转变,使观众能够收到的电视节目由1996年的10套左右,增加到现在的50套。目前,北京地区每户每月12元的有线电视收看维护费标准是1996年在以微波方式传送的情况下制定的,现在已远远不能满足当前有线电视光缆网络的维护、建设和升级改造等方面的支出需求。因此,歌华公司向北京市物价局提出调整收视费的申请,并得到市物价局的批准后向社会公布的。但是,持有市民政局颁发的城市居民最低生活保障金领取证的特困户仍按原每户每月12元的标准付费;持农村居民最低生活保障金领取证的农村贫困用户可以办理减免手续。”至于记者提的其它问题,这位咨询员表示无法回答。
  记者随后又拨通“歌华有线”办公室的电话,一位姓陈的男士回答:“我们今天已经接到许多媒体打来的电话,询问此事。我们准备选几家北京市的媒体,统一回答相关问题。我们不对北京市以外的媒体,因为这是北京市自己的事儿。”
  市物价局的回答
  随后记者以消费者的身份拨通北京市物价局有关部门的电话,询问“歌华有线”涨价的情况及为什么在涨价前没有开价格听证会时,对方回答:“歌华有线”是今年初根据运营成本向北京市物价局提出涨价申请的。物价局经过认真研究,并在北京部分城区找街道主任、退休工人、郊区农民等居民进行过座谈,征求过他们的意见。当时有持反对意见的,也有表示理解的。北京市物价局根据“歌华有线”的涨价申请,核算了他们的运营成本,同意涨价。至于为什么没开价格听证会,对方回答:“价格听证目录项目中没有有线电视这一项。”
  “明白人”算的账
  据记者了解,“歌华有线”已经完成了十个远郊区县有线电视网络的收购工作,实现了“一视一网”,截至到2002年末,公司收费用户已达220万户。按此用户数计算,从7月份开始每月每户增加6元钱,到年底仅6个月时间,歌华公司主营业务中电视收看维护费收入预计可增加7920万元左右。如果用户不增加,按此计算,以后歌华公司每年的收入与涨价前相比就是多收1.58亿元。每户每月涨6元,看起来并不算什么。月复一月,年复一年,歌华公司的多收收入每年都是1.58个亿。作为具有垄断地位的上市公司,这样聚财,合适吗?
  据了解,北京电视网络改造2001年已经结束。从歌华上市公司的业绩看,2002年每股收益0.43元,今年一季度每股的收益0.08元。所以,“歌华有线”在先期的网络改造上并没有亏损。如果把涨价的钱用来电视网的日常维护,有线电视网已经运营两年了,期间也少不了正常维护,歌华公司还能盈利。为什么两年之后才想起要涨价来?这些质疑都是在采访时,一些“明白”的居民跟记者算的账。
  经济专家的看法
  “涨价实际上并不是因为成本增加使企业不堪重负,而是企业增加收入的一种办法。”中国社科院经济所安东健博士直言不讳。
  “像有线电视这种关系老百姓切身利益、带有垄断性的收费调整必须进行听证,征求消费者的意见。”天则经济研究所理事、经济学家茅于轼认为,消费者与垄断企业之间是一种买卖合同关系,企业要涨价,是一种变更合同主要条款的行为,必须经过消费者明示同意,否则就构成违约。他还补充说,这种价格听证并不是临时性地找一些人来讨论,参加听证会的消费者代表要由懂财务会计和懂技术的专家组成,以核定企业的真正的成本。
  中国社科院韩孟研究员说,北京市200多万有线电视用户中绝大多数是“歌华”的顾客,所以其在北京市的有线电视收视市场中居于垄断地位。普通的消费者没有能力也没有办法去影响价格。因此,实行价格听证至少可以为消费者提供一个影响价格的通道。

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2003-07-08 07:31:38   此文章已经被查看169次   
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