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关于业主大会和业主委员会的权利和义务
关于业主大会和业主委员会的规定，业主大会是由全体业主组成并代表和维护全体业主在物业管理活动中的合法权益的组织，履行下列六大职责：
(1)制订、修改业主公约和业主大会议事规则；
(2)选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；
(3)选聘、解聘物业管理企业；
(4)决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；
(5)制订、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
(6)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。
《条例》第十五条规定业主委员会是业主大会的执行机构，履行以下五项职责：
(1)召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
(2)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
(3)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
(4)监督业主公约的实施；
(5)业主大会赋予的其他职责。
经过对比后可以得出以下结论：
第一，业主大会既有制定业主公约等内部规章制订权，又拥有进行“选聘、解聘物业管理企业”、 “决定专项维修基金的使用、续筹”等民事活动的资格，还能够代表全体业主对公共场地、设施设备行使财产权；
第二，业主委员会只是业主大会的一个常设执行机构，根据业主大会的授权负责处理业主大会的日常事务，对外可以根据业主大会的决定与物业管理公司签订合同，本身没有独立的意思能力；
第三，业主委员会虽然是依法成立的，但是没有法律法规规定业主委员会可以经过登记后取得法人资格，所以业主委员会不是法人；
第四，虽然目前在物业管理实务中人们普遍把业主委员会作为其他组织来对待，但是从法律责任上分析，业主委员会委员或者业主不可能对业主委员会的行为承担最终责任，因此，业主委员会也不属于其它组织。
业主委员会与业主大会的关系就如公司董事会与股东会的关系相当，业主委员会只是业主大会的一个内部机关，而不是法人和其他组织。也就是说，按照法律规定业主委员会目前并不具备任何法律主体资格。
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2007-04-06 13:34:04
