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北京市轨道交通地铁8 号线二期工程环境影响评价报告书（ 简要本）
北京市轨道交通
地铁8 号线二期建设项目环境影响评价报告书
（简要本）
一、项目介绍及建设的必要性
1.项目背景
《北京城市总体规划（2004－2020 年）》明确提出未来在城市重点发展方向
上，将超前规划综合交通走廊以支撑产业和人口的发展，吸引城市中心产业和人
口转移，使城市建设和城市交通建设协调发展。北京空间发展战略提出实施公共
交通导向的发展策略；实现土地与交通的协调发展；特别是发展运量大、占地少、
污染小、节能的轨道交通，将轨道交通基础设施建设与沿线土地开发利用紧密结
合，以大运量快速轨道交通引导北京城市人口和产业的合理布局，实现城市可持
续发展。
地铁8 号线线路全长38.908km， 其中一期工程（奥运支线）（森林公园站－
熊猫环岛站）4.528km，地铁8 号线二期工程（回龙观东站—森林公园站、熊猫
环岛站—美术馆东街站）17.3km， 二期（奥运支线的南、北延伸工程）回龙观到
美术馆东街有望在年底开工建设，预计2012 年建成通车。地铁8 号线三期工程
（地安门—五福堂）17.078km， 也全部为地下线；北京地铁8 号线建成后，全线
设车站29 座，其中一期工程4 座，二期工程11 座，远期工程14 座，全部为地
下站。全线在平西府设车辆段一处，在大红门设停车场一处。
奥运支线是地铁8 号线的一期工程，是为迎接2008 年奥运会的召开而先行
开工建设的，对于缓解奥运期间奥林匹克中心地区的交通具有巨大作用。在8
号线二期工程建成之前，奥运支线与地铁10 号线串线运营，8 号线二期建成后，
将与奥运支线贯通运营，充分发挥其作用，解决奥运支线独立运营，由于线路过
短、吸引效果差而很难维持正常运营的尴尬局面。二期工程全线贯通后，将成为
北京市中轴线上的大运量轨道交通，作为南北向交通主动脉的重要组成部分，本
项目能有效缩短城市南北部居民的出行距离，缓解中轴线上的交通压力，并可进
一步完善中心城的综合交通网；同时也为北京市城市空间发展“两轴—两带—多
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中心”中南北轴线的发展创造有力条件。
2.项目概况
本工程北起自回龙观小区东侧的黄平西侧路，之后向西南沿黄平东路行进，
穿地铁13 号线之后沿西三旗东路向南跨清河、五环路，进入森林公园，在森林
公园中部折向南，与在建奥运支线的森林公园站相接；从熊猫环岛站引出后，鼓
楼外大街、旧鼓楼大街、地安门外大街行进，在地安门折向东，之后至北京市中
医院转向南沿美术馆东街到达地铁8 号线二期终点站美术馆东街站为地铁8 号线
二期终点站。全线共有车站11 座，全部为地下，分别是回龙观东站、霍营站、
西三旗站、西三旗南站、永泰站、安华桥站、安德里站、鼓楼站、后海站、地安
门站、美术馆东街站，区间线路正线全长17.3km。本工程设平西府车辆段1 座。
北京地铁8 号线二期工程预计建设期为2007 年12 月－2012年1月的4年
多时间，2011 年6 月底开始通车试运行，2012 年1 月开始正式运营。
按照中心城空间布局结构，线路由北向南，依次穿越3 大城区，分别为清河
边缘集团、北中轴地区（从奥林匹克森林公园至北二环）、旧城区。
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北京市轨道交通地铁8 号线二期工程环境影响评价报告书（ 简要本）
3.项目建设必要性
地铁8 号线二期与北京市西侧骨架线路地铁4 号线、东侧骨架线路地铁5
号线共同构成了北京市城市轨道交通规划线网的“三纵”，与近十条轨道交通线
路实现换乘，成为构筑北京市轨道交通线网的重要组成部分。
地铁8 号线二期穿越了昌平、海淀、朝阳、东城、西城五个行政区，是北京
市中轴线上的快速交通走廊，服务于北部清河回龙观大型文化居住区、中部历史
文化区等，均为北京市的重点建设发展区域，本线的建设将为推动北京市的区域
经济发展、实现城市总体规划做出重大贡献。
其客流呈现早晚高峰期以上班人员居多，非高峰时段以商务、购物及旅游休
闲客流为主的特点。此外，本线线路北端距昌平、沙河组团较近，可有效吸引该
地区的客流，加强外围新城与中心城区的联系。
地铁8 号线二期的建设将为奥运支线的独立运营创造有利条件，对改善清河
边缘集团居民的出行及疏解中心城区的交通压力均具有重要意义。与此同时，对
引导沿线城市的健康有序发展、土地合理使用、加快城市化进程等均有积极的促
进作用。地铁8 线二期工程是一条客流需求和规划引导兼顾的大运量线路，在北
京市轨道交通线网中具有重要的地位和作用。
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北京市轨道交通地铁8 号线二期工程环境影响评价报告书（ 简要本）
二、项目主要污染源分析
1.施工期环境影响
施工期环境影响主要表现为：社会环境、生态、景观环境影响，同时施工过
程中会产生一定的废水、废气、噪声和固体废弃物，也会对周围环境产生影响。
（1） 基础开挖破坏道路，影响景观；现场土方堆置不当，雨天将泥泞道路，
施工机械放置影响市容。
（2）施工给附近居民出行带来不便；施工机械做业产生的噪声、振动、扬
尘、垃圾、夜间强照明等影响居民正常生活；施工引起地面局部变形，地下市政
管线受到破坏，影响附近居民供水、供气等，给日常生活带来不便。
（3）本工程沿线经过一些交通要道，主要有黄平西路、西三旗东路、北辰
路、鼓楼外大街、旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门东大街、美术馆东街。
（4）施工过程中的生产作业废水，尤其是雨季冲刷堆渣池和泥浆池产生的
泥浆废水，以及施工人员驻地排放的生活污水，会对周围区域水环境造成影响。
施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于土石方工程、地表
开挖和运输过程。施工中的挖掘机、重型装载机械及运输车辆等机械设备产生的
噪声会影响周围居民区、学校等敏感点。
2.运营期环境影响
运营期主要为排风亭、冷却塔噪声、振动污染和废气污染，车站及车辆段产
生、生活污水等。
三、环境影响预测与评价
1.噪声环境影响
根据设计院提供的线路走向资料，结合地铁8 号线经过地区地面路网规划对
沿线环境进行详细的调查后，确定本次项目沿线及车辆段周边地面现状噪声环境
保护目标共49 处，其中居民住宅楼42 栋，平房住宅5 片，学校教学楼1 栋，教
堂1 处。共设置了50 个环境噪声现状监测断面，共81 个测点，包括一个类比测
点。对于受交通噪声影响的测点，还监测了测点附近道路交通噪声及车流量情况
本次环境影响评价建议和评价了车站风亭及冷却塔安装位置，对进出风口进
行了合理布局，要求安装风机消声器，冷却塔根据降噪需要安装隔声屏障或隔声
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间加消声器，车辆段试车线南侧围墙加高、绿化或安装隔声屏障。
在地铁沿线敏感建筑附近原有声源（道路交通噪声、社会生活噪声等）没有
发生大的改变的前提下，对车站风亭、区间风亭及冷却塔采取了综合治理措施后，
车站风亭、冷却塔及区间风亭对环境敏感建筑的单独噪声影响均可以达到所在环
境噪声功能区标准，其噪声影响在与环境敏感建筑的现状值叠加后可以维持敏感
建筑现状水平或达到相应的环境标准。
对车辆段内检修设备、检修车间采取综合治理措施后，其噪声影响在车辆段
厂界处可以达标。这些声源对厂界外环境的噪声影响可以消除。
在试车线南侧围墙加高或在围墙上方安装隔声屏障后试车线噪声对厂界南
侧住宅小区的影响符合当地环境噪声功能区的昼间限值规定。
2.振动环境影响
八号线二期沿线地面现状振动环境保护目标172 处，其中居民住宅楼117 栋，
平房住宅27 片，医院4 家（共8 栋楼）， 学校教学楼8 栋，幼儿园1 处、教堂1
处、剧场1 处、办公楼3 栋，另外沿线还有6 处文物古迹。环境影响评价根据不
同地铁列车运行情景对每一环境敏感点，进行了振动环境影响评价。经过预测模
拟，在采取了工程环境措施、环境影响评价建议的工程减振措施完全实施后，振
动环境影响可以达标。本工程沿线涉及的环境敏感建筑处的振动预测值均可以达
到GB10070-88《城市区域环境振动标准》中相应的功能区规定的限值。
3.大气环境影响
（1）根据类比，环境影响评价结果显示，北京地铁排风亭异味影响为下风
向影响距离为15m 范围内。本次评价建议对部份地铁排风亭地址作适当调整，
以保证与敏感点的距离为15m。建议建设单位与规划部门充分沟通，结合区域改
造规划，在完成道路红线和车站用地范围内建筑拆迁的同时，新的规划建设区，
敏感点距风亭15m 以外。
（2）根据类比调查与监测，车站环境质量中环境影响因素的基本上与地面
空气质量状况一致。
（3）本工程大气污染源主要是平西府车辆段的一台用于调机的内燃机车和
锅炉房燃气锅炉排房的大气污染物，内燃机大气污染物排放量：TSP13.8kg/a，
SO2 99.9 kg/a，NOx130.2 kg/a，CO 34.8 kg/a。污染物可以达标排放。
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全年锅炉大气污染物排放量为：SO2：0.29t/a；NOx：2.82 t/a；CO：0.56 t/a。
车辆段职工餐饮燃用天然气大气污染物排放量为：SO2：0.025 t/a；NOX：0.25
t/a；CO：0.05 t/a。
地铁8 号线二期工程建成后替代公共汽车运输所减少的汽车尾气污染物排
放量，初期（2015 年）CO: 0.55 t/a、NOX :0.28 t/a、颗粒物:0.03 t/a；近期（2022
年）CO: 0.74 t/a、NOX: 0.37 t/a、颗粒物:0.04 t/a；远期（2037 年）CO: 1.38 t/a、
NOX :0.69 t/a、颗粒物:0.07 t/a。
地铁8 号线二期工程建成后，远期SO2 和NOX 排放量分别增加0.42 和2.51t/a；
烟尘和CO 分别减少0.056 t/a 和0.735t/a。
（4）为使地铁风亭吸入的新风受汽车尾气污染影响较小，建议风亭建筑设
计时应将排风口朝道路一侧，进风口背朝道路一侧，同时采用绿化措施，在道路
与风亭之间种植密集型绿化林带，屏蔽汽车尾气的侵入，改善风亭进风质量，减
少汽车尾气对地铁内环境空气的影响。
4.水环境影响
（1）地铁8 号线二期工程11 座车站的排水总量为95.4m3/d， 水质单一，为
生活性污水，污水排入沿线市政污水管网，进入其汇水范围的污水处理厂进行处
理。
（2）平西府车辆段在本工程建成后，段内采用雨污分流制，车辆段污水排
放量为378.5 m3/d。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网进入清河污水处
理厂。车辆段检修车间的含油废水经隔油池、气浮池处理后，达到检修工艺要求
的水质标准重复利用，余水排入市政污水管网。洗刷废水经处理后，重复利用。
整个工程年污水排放量为7.62 万m3/a，CODcr：14.1t/a；BOD5：9.21 t/a；
动植物油：0.61 t/a。污染物可以达标排放。
（3）地铁8 号二期线路通过地区，本项目施工影响深度为16.0～27.0m，
穿越地下水潜水含水层，在承压含水层顶板之上，主要是对潜水含水层的影响，
对地下水的主要影响是施工明挖，基坑抽排水降低地下水位所造成的影响，全部
在潜水含水层中进行，承压水位低于潜水位9.5～12.3m，不受其影响。
5.电磁环境影响
由于本工程全部为地下线路，本工程建成运营后所产生的无线电干扰场强远
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低于环境电磁波容许辐射的国家标准限值，因此，无论在站台、线路还是在变电
所附近均不会对人体健康产生有害影响。可以达标排放。
6.固体废物环境影响
本工程施工期间产生的固体废物主要为工程弃土弃渣，在按照有关要求清运
到市政府规定的消纳场后，不会对周围环境造成影响；本工程运营期产生的固体
废物主要有生活垃圾，其产生量为565.3t/a，生活垃圾由环卫部门统一收集后纳
入城市垃圾处理系统；平西府车辆段污水处理站产生的少量污泥，集中收集、存
储，交由当地环卫部门统一处理；废金属屑回收再利用；废蓄电池定期由厂家回
收，不会造成危险固体废物危害。
因此本工程施工期间和运营后产生的固体废物对周围环境的影响很小。
四、针对项目主要污染源采取的措施
1.施工期
（1）建设单位承诺在工程招标时，将有关环境保护、文明施工及环评报告
书所提出的环保措施的内容列入标书，明确施工单位在施工期的环境保护责任与
义务，同时加强施工期环境保护的监督与约束。
（2）土石方工程应做到分段施工、及时防护，不留松土；条件允许的情况
下，弃渣场应设置挡渣墙，以减少弃渣的流失；合理安排工期，雨季应做好防、
排水工作，尽可能减少工程造成的水土流失；开挖后的断面按规定要求及时支挡
防护，及时衬砌；地铁隧道施工按照设计规定设防，采取有效措施，避免坍塌和
漏水发生；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不随意弃置存放。
（3）施工期间特别是在隧道暗挖地段，要严格按照国家有关规程、规定和
标准的要求，加强隧道施工通风、照明设施，确保隧道内空气质量和照明亮度符
合国家有关环境卫生标准。
（4）对于因车站施工围挡临时占用的城市绿地，工程竣工后原则上应全部
采取植被措施予以恢复。风亭周边的植被应采用常绿植被，以提高植物的障景和
调和作用。
（5）K15＋420～K20＋300 线路区间，设计应优先应用盾构法施工方法；否
则应采取有效防护水、阻水措施，在穿过水源一、二、五厂防护区的地段要注意
对水源防护区的保护。
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（6）线路在地安门车站施工时，由于该地区正在进行玉河整治工作，开挖
时应注意对玉河的保护，如果开工时玉河整治工程还没进行完，要与施工单位协
调，保证工程顺利进行。
（7）对霍营站、鼓楼站、地安门站出入口和鼓楼站风亭占用现有城市公共
绿地，应根据《北京市城市绿化条例》第二十五条，本工程建设在下阶段应与北
京市人民政府取得联系，征得其批准。
（8）施工所产生的污水，通过沉淀处理达标后，按照市政管道管理部门指
定的排放方式，排入指定的污水系统。施工期间产生的废气，应满足环保部门规
定的排放标准，严禁超标排放。
（9）施工中应严格按照北京市有关防治扬尘的规定要求，切实做好施工开
挖面、施工场地、施工办公生活区、渣土堆放和运输等施工活动中的扬尘防治工
作。对沿线文物的保护，施工期间要设立围档、取弃土、渣要覆盖，施工车辆严
格禁止进入文物保护范围，以保护沿线文物。
（10）施工期噪声及振动是最为突出的污染源之一，施工中应注意施工现场
合理布局，将施工中的固定噪声源相对集中，并尽可能选择在远离环境噪声敏感
点的地方。施工期应按国家标准及北京市的法规，安排施工方式和时间，避免施
工噪声对沿线环境造成严重影响，必要时采取工程措施减低施工噪声。
2.运营期
（1）临时性占地在施工结束后尽快清理平整场地、恢复原有功能，以减少
对植被、城市交通的影响。
（2）车辆段两侧种植乔木绿化，在主干道两侧组成多层次的行道绿化带。
（3）沿线风亭的设计，应注意结合地方规划和周围环境协调，设计单位应
加强与有关单位的沟通，使风亭的建筑风格和外观设计与整体建筑风格和城市功
能定位相吻合，形成新的城市建筑景观小品。
（4）在地铁8 号线二期沿线敏感点附近原有声源（道路交通噪声、社会生
活噪声等）没有发生大的改变的前提下，对车站风亭、区间风亭及冷却塔采取了
综合治理措施后，车站风亭、冷却塔及区间风亭单独噪声影响均可以达到所在环
境噪声功能区标准，其噪声影响在与环境敏感点的现状值叠加后可以维持敏感点
现状水平或达到相应的环境标准。
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对车辆段内检修设备、检修车间和配套设施采取综合治理措施后，其噪声影
响在车辆段场界处可以达标。这些声源对场界外环境的噪声影响可以消除。
通过加高U 形槽或沿U 形槽加隔声屏障、在U 形槽内壁加挂吸声体、控制车
速可有效的降低列车行驶噪声；在轨道接头处外侧安装夹板和涂油器可消除列车
在拐弯时产生的高频尖啸噪声；在轨道下方安装胶垫也可降低噪声。上述措施可
保证列车行驶噪声对车辆段场界的影响达标。
（5）轨道采用无缝线路；对钢轨定期打磨，对小半径曲线钢轨侧面要经常
进行涂油；钢轨铺设在弹性垫层上，针对不同地段采用不同的减振扣件和其它综
合减振措施。
（6）设计中车辆段的冲洗、检修产生的含油废水经隔油、沉淀、气浮处理
后达标排放或循环回用；本次环评建议含油废水经隔油、沉淀、气浮后直接与经
生物处理后的生活污水进行深度处理后回用，以节省处理设施投资及运营成本。
（7）车站的生活污水经化粪池处理后就近排入市政污水管网，污染物排放
浓度能够满足《北京市水污染物排放标准》“排入城镇污水处理厂的水污染物排
放限值”要求。
（8）生活垃圾由环卫部门收集纳入城市垃圾处理系统；污水处理站污泥必
须与市政环卫部门签订协议定期清运安全处置，金属屑可回收或再利用，废蓄电
池送专业厂家回收，本项目运营后固体废物均可得到有效处置，不会对周围环境
产生影响。
五、公众参与
本项目严格落实国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》
（2006.2.14） 的公众参与原则,根据《北京市环境保护局关于加强建设项目环境
影响评价公众参与有关问题的通知》北京市环保局京环发[2007]34号的要求，
在环评过程中各建设及其委托的环评机构要抓好公众参与的“三个阶段”，主动
公开环境信息。
在本项目规划及前期准备阶段，评价单位于200 6年4月19 日－5月19日
在北京市环境保护科学研究院网上公示项目概况、环评单位及建设单位情况和联
系方式，收集群众反馈意见。
在对该地区进行环境噪声、振动现状监测时，沿线随机走访了部分居民，
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部分居民对现状道路交通状况不满；部分居民通过电话向环评单位反馈意见，建
议尽快修建和完善周边道路等。
调查人员向拟建线路沿线的主要社区居民、居委会、物业管理部门，学校等
介绍工程情况，并发放调查表，沿线随机发放《北京轨道交通地铁8 号线二期公
众意见征询表》400 份。沿线发放的主要居委会有景山街道办事处、福祥居委会、
什刹海街道、小石碑胡同居委会、安华西里社区居委会、前马厂胡同居委会、安
贞西里社区居委会、六铺炕社区居委会、北新家园居委会、育新家园居委会等，
主要选择不同年龄、性别、文化程度、职业的公众，代表性广泛。
在环评进入尾声阶段，环评单位将在媒体上刊登关于地铁8 号线二期环境影
响评价内容，将环境影响报告书简本和在线征询链接接于该网址不再展示 /北京市
环境保护科学研究院网站上。并严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》规
定，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入报告书中。
六、环评初步结论
本工程的建设将极大改善北京市的交通状况，有利于北京市整体交通结构的
完善，有利于城市改造、开发和发展，具有显著的社会效益、经济效益和环境效
益。轨道交通采用电力驱动，沿线无大气污染问题，并由于替代部分公交车辆而
减少了汽车尾气排放，有利于改善城市的大气环境，可以说轨道交通是一种绿色
交通工具。但是由于本工程沿线均为近郊区和城市中心区，居民住宅集中，并有
学校、医院等、水源防护区和森林公园等环境敏感点，且施工时间较长，工程施
工、运营期列车运行及车辆段生产将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大
气污染，对周围环境造成一定程度的影响。
经本报告书评价认为，经过落实设计文件和本报告书提出的环保措施后，本
工程对环境的负面影响可以得到控制和减缓。在切实做好环境保护工作的前提
下，本工程是一项经济效益高、社会效益显著、符合社会效益、经济效益和环境
效益协调统一的工程，从环境保护的角度出发，工程选线基本合理，环境保护措
施合理、有效，污染物可以达标排放。项目从环境保护角度讲是可行的。
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七、联系方式
评价单位：北京市环境保护科学研究院
地址：北京市西城区阜外大街北营房中街59 号
邮编：100037
联系人：郑小英
联系电话：010-88362286 传真：010－88362286
E-Mail：
社会各界如对本工程有意见和建议，可通过以上方式联系和反映。
八、最终解释
北京市环境保护科学研究院为环评报告的编制单位，本次环境影响评价的结
论、图件、环境保护措施、敏感点等的最终解释，为北京市环境保护科学研究院。
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2007-07-02 21:55:46
