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北京:基站成为主要污染源
2005年3月19日,北京联通在短短两个小时内,开通了152个GSM网络基站。继城八区网络覆盖率达到99.99%之后,北京移动郊区基站和直放站数目截止到2005年5月已发展到2000多个。目前,小灵通在北京的基站数量也超过1.6万个,而根据规划,小灵通的基站数量将达到2万个以上。
针对北京市的移动基站电磁辐射问题,北京市环境保护局的有关专家表示,除了严格遵守国家环境保护总局《电磁辐射防护规定》等国家相关法律法规,2000年4月1日起,北京市正式实施了《北京市移动通信建设项目环境保护管理规定》(试行),对移动通信基站的建设使用做出了详细的规定。该规定要求:移动通信台(站)建设前应对拟建地点以及周围环境的电磁辐射水平进行监测,其公众照射导出限值的功率密度大于40μW/cm2的地方不得建设移动通信台(站);蜂窝移动通信基站室外天线最低允许高度由审批的环境影响审批表决定,但一般不得低于25米;在高话务量的居民稠密地区补充建设的基站,其设置的室外天线最低允许高度不得低于16米;移动通信台(站)室外天线安装在敏感建筑物上时,天线应安装在楼顶中央或者高层建筑物电梯间顶,天线与楼顶之间距离不得小于2.5米。只要严格遵守上述法律法规,移动通信基站电磁辐射不会危害人体健康。
北京市辐射环境管理中心有关专家建议,移动通信企业在选择基站地址时应该注意如下事项:尽量避免在幼儿园、学校、医院和老年人较多等环境最敏感的地区建站;认真遵守《北京市移动通信建设项目环境保护管理规定》(试行)中规定内容,架设位置尽量合理,充分考虑居民的心理承受力;主动履行环保手续,及时向公众公布环保监测数据,打消人们的思想顾虑,同时也有利于建设单位依法保护自己的合法权益;资源共享,尽量减少基站的重复建设;加强对电磁辐射有关方面的研究和宣传解释工作,尊重公众的知情权,建立公众信息和交流的有效系统,并严格执行现有电磁辐射防护标准,规范伴有电磁辐射产生设施的建设行为,以取得公众的理解和支持。
即便如此,中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会的赵玉峰教授仍然提醒居民不可对身边的电磁辐射掉以轻心。赵玉峰教授表示:辐射强度接近于标准时,不超标并不说明无害。
虽然从目前移动基站监测情况来看,单个基站很少有超出国家标准的,而且多数远低于国家标准,但是如果同一地区基站建得多了,功率过大,该地区的电磁辐射强度还是有超标的可能。再加上小区内高压线、电视塔等等的影响,以及家装材料和电器的因素,实际上很多居民家中的电磁辐射强度已经远远超过了国家标准。而且由于一般环境中电磁波对人的影响是一种长期效应,对它的研究也是一个漫长的过程。就目前研究结果来说,究竟多大的辐射对身体会构成危害还难下定论。业内人士强调,电磁波对人体的影响程度除了与辐射强度、频率、时间、环境因素等有关外,还与个人的身体情况有关。除了老人、儿童、孕妇等对电磁辐射敏感的人群外,不同的人或同一个人在不同年龄阶段对电磁辐射的承受能力也是不一样的。因此,辐射防护标准只是一个相对安全的范围。
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