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请关注“关于实施回龙观地区交通一路畅通工程的提案”
为使交通问题列入政府明年实施的“十一五”计划，请大家关注“关于实施回龙观地区一路畅通交通工程的提案”
http://bbs.hlgnet.com/showid.php?page=1&boardid=3&rid=6621587&theid=6621587&up=1
一、背景资料
紧迫性：
1、国家明年起实施“十一五”计划，如果改善回龙观地区交通的一些重大基础工程不能列入规划，将延误回龙观5－10年的发展机会；
2、国庆节后的第一次市长办公会已讨论了回龙观、天通苑、中关村、北苑、望京的交通问题，原则通过了“北部区域交通规划”；而真正涉及回龙观的交通工程只有
林翠路北延、北清路东延（又名七北路,全长17公里）,令人遗憾的是此规划没有涉及轨道交通中的M8、M5延申至回龙观腹地的计划；
必要性:
3、交通问题是回龙观重中之重，这已是大部分人的共识。但是在要求提前在2008年开工建设M8号线与要求M5线向西延申至回龙观腹地的问题上有些分歧。
从建设工期角度看，M5线2007年初全线通车运营，向西延申至回龙观最快，
从线路走向看，M8大体走在城市中轴线上，左右逢源，是最佳线路；
M5、M8地铁延长至回龙观腹地的距离均在6.5－－8.5KM左右，全部地上线，每公里造价约4亿，总投资估算26－30亿,如果大量使用国产设备、充分共享现有的霍营车辆段、太平庄
地铁车辆段（每个停车场、车辆段投资在5亿左右）的设施，完全有可能将每公里造价降至约2.5亿左右。
普通铁路的投资回收期通常为16.7年，地铁的投资回收期一般为20至25年。
考虑到5号线与城铁13号线有立水桥换乘站，故提议将提前在2008年开工建设M8号线列入首位。
但8号线路从熊猫环岛到奥林匹克公园再到建材城东站，沿线多文体休闲设施，离居住区远，今后客流有待培育。
4、对M13号线进行技术改造，增加编组，缩短发车间隔、延长站台、增加列车超速自动防护系统等措施，将现在高峰时段列车最小间隔5分钟，缩短至4分钟甚至3分钟。这项工程投
资约5亿；缩短间隔的害处是容错性低，诱致其它事故因素，所以我觉得,以现在早晚高峰的客流程度,扩编很有必要,至少能够以扩编车辆作为高峰车辆进行调节。13号线的设计目
标是最小间隔2分半钟、编组6节。对13号线进行车载ATP装置(俗称列车超速自动防护系统)能缩短间隔。
事实上，当13号线因运力不足爆满的时候，这种情况就拒绝了相当一部分怕挤的乘客，失掉了相当一部分客源，增加了地面交通的压力。
5、M4号原规划是通往回龙观的，后来为支持中关村高科技园建设，改变走向了；现在全国正在处“神舟”热中，说不准哪位高级领导一高兴，修一条至航天城的地铁，回龙观又惨
了，因此，大家必须年年呼吁，不有掉以轻心。
6、城铁的开通大大改善了市民的出行条件，可是挨着城铁站住的乘客毕竟是少数，居住的小区又缺少直通地铁站的公交车，骑车坐地铁自行车没大地儿搁，走着去路又稍微远一点
,换乘不方便，客观上甚至造成了城铁站周边黑车泛滥的现象发生。因此，有待增强对城铁与公交的换乘能力和方便性；
7、北郊农场桥因场地狭窄、特别是距城铁轨道太近，无法对其进行立交化改造；
8、地铁和轻轨的区别
目前，城市轨道交通可分为地铁、轻轨两种制式。对于两者的区别，有人认为，地面下的轨道交通叫地铁，反之就是轻轨；也有人认为，钢轨轻的就是轻轨，重的就是地铁。这两
种划分方式都是不科学的。那么地铁和轻轨的区别到底在哪里呢？
其实，无论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上;虽然地铁的轨重一般要大于轻轨，但为了增强轨道的稳定性，减少养护和维修的工作量，增大回流断面和减少杂散
电流，地铁和轻轨都趋向选用重型钢轨。划分两者的依据应是单向最大高峰小时客流量的大小。地铁能适应的单向最大高峰小时客流量为3-6万人次，轻轨能适应的单向最大高峰小
时客流量为1-3万人次。由此设计的地铁和轻轨，它们的区别首先表现在地铁的轴重普遍大于13吨，而轻轨要小于13吨，其次，一般情况下，地铁的平面曲线半径不小于300米，而
轻轨一般在100米到200米之间，另外，地铁每列车的编组数也要多于轻轨，车辆定员亦多。
轨道交通的优点很多，首先是运量大，一辆公共汽车可承载60～80人，一节轻轨车厢最多可承载150人，一节地铁车厢最多可搭乘200人。轻轨4辆车编组，地铁按6辆编组，每小时
单向输送能力公共汽车是2000～5000人，轻轨是5000～40000人，地铁达3～7万，轨道交通能力是公共汽车的2.5～14倍，轨道交通运量非常大，比一般的车运量大得多；其次是快
速，地铁堵车没听说过吧；再有就是安全，相对公交车和出租车，轨道运营的安全系数更大。
9、快速公交系统(Bus Rapid Transit)是介于传统的轨道模式与公交模式之间的“第三种方式”，甚至可以说是二者的桥梁。建立BRT系统只用相当于建造轻轨所需费用的一小部分
（13%左右）就彻底改变了人们出行和城市发展的水平。
快速公交系统具有4个特点：快速、大容量、智能化、专用道。快速公交车是特定的18米长车辆，本市目前的公交车无法成为快速公交运营车辆，一辆快速公交车投资大概需200万
元。 快速公交单车载客200多人 快速公交车辆运营在专用车道上，运营速度一般在25~40公里/小时，接近轨道交通的运营速度。单车载客人数高达200~250人，是近几年解决本市
交通拥堵首选的一种交通方式。
业主们的当前首要任务:
10、对我们业主、城市居民来说，首要任务是发现问题、前瞻性地提出问题；解决不解决问题、何时解决属于政府决策层；能不能解决、解决方案的可行性则由规划设计部门回
答。
当务之急是抓住国家编制“十一五”计划和筹办2008年奥运会的机会，彻底扭转回龙观交通恶化的趋势。“机不可失，时不再来”。
若你赞成本提案，请将下文略加修改，直接发至
市政协提案办：
市长信箱:
http://cgi.beijing.gov.cn/wcm/mailbox/mailbox_new.jsp
北京市人民政府人民建议征集办公室邮箱:
只有提意见的人越多，民意的代表性越广、政府才能重视，我们的家园才能更美好。
若通过通信方式，可以致信建国门内大街13号北京市政协提案委员会办公室（邮码100005），来信请注明“提案线索征集”
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案由：关于实施回龙观地区一路畅通交通工程的提案
主要内容：
回龙观的交通堵塞问题，是北京市政的一个突出问题。政府有关部门进行过长期的多项的努力，但始终没能得到彻底解决，严重影响市民的正常生活和工作，因此，回龙观地区交
通一路畅通问题的有效解决，已经到了刻不容缓的时候。
回龙观地区东西长6.2公里、南北宽2.5公里，其中回龙观文化小区已建30254套住房，加上其它非天鸿开发的住宅如通达花园、三合庄园、流星花园、龙回苑、田园风光等小区，预
计居住人口将突破30万。观内常住居民主要依赖城铁13号线与八达岭高速公路两条线去城内就业。虽然城铁13号线开通才2年时间，现在每天发车288列，高峰车间距约为5分钟，最
长间隔为10分30秒。但仍不能缓解上、下班高峰时人员流动的密度。同样，尽管现在已开工扩建八达岭高速的辅路，上、下班高峰时北郊农场桥仍堵塞，同时由于车流量太大，八
达岭高速进城方向压力非常大。
从2001年到2005年，回龙观地区不断有新楼盘入住，整个交通流量以平均每年超过25％的速度递增，特别是位于回龙观西北处的北大国际医院、协和医学中心（总投资60亿，5000
张病床、2008年一期工程1200床）将投入使用，必将造成回龙观区域交通的更大压力。
解决回龙观区域交通堵塞问题取决于两个因素：一个是“车”，另一个是“路”。近几年，回龙观周边道路的增长相对车的增长而言非常缓慢，所以必须多增加道路；解决回龙观
现时的交通问题，重点应当放在建立轨道交通、快速公交上，高效、舒适、安全、准点的快速公共交通工具发展了，市民感到运用快速公共交通工具比开自己的私家车还要方便，
也就会自然而然地利用快速公共交通工具。这就会大大减少在路面上行走的私家车的数量，道路的压力也就相应地减轻。
政府欲在回龙观居民中树立起“远离闹市，但并不偏远”的居住理念，就必须“用速度赢得时间，用时间克服空间”。
因此，在回龙观地区选择以轨道交通为主导的快速交通发展模式无疑是正确和理想的，是属于可持续科学发展的模式。
综合以上分析，提出如下9点建议：
一、加快对城铁M13号线进行技术改造，通过增加编组，缩短发车间隔、延长站台、增加早晚高峰发车密度等措施，增加运输能力；
比如，早高峰的时候，东直门西直门出站时都是一列4节，到霍营加挂2空节变成6节大列
(13号线站台是按6节设计的);
晚高峰时候东直门西直门各挂两节，其中一列抵达西/东直门，另一列到霍营就拆下来空车回库(霍营车辆段)。
二、增加对13号线龙泽、霍营、回龙观站的公交换乘能力；
三、提前开工建设已列入规划的奥运支线M8号线延申至回龙观腹地；
为培养沿线客流，提议市规委尽早公布实施8号线的计划，做好沿线房地产的开发和产业衔接;
四、将城铁M5号线，由天通苑的北太平庄西延至回龙观北部区域，以缓解回龙观北部区域人员进出东城、朝阳等地的交通压力，
今后该线可与4号线支线对接，形成新的地铁环线;
五、建议在建设林翠路北延工程时，同步修建城市快速公交系统(BRT);
六、尽早开工建设回南北路工程，将其西延跨越八达岭高速直至京包线，并分别在八达岭高速、京包高速建2座立交桥，争取在2008年前全部峻工;
七、提前开工建设北清路东延（又名七北路）的西段工程(回龙观路段);
八、建议将西二旗方向来的“后厂村路”向东延申，跨越八达岭高速直至与育知东路相接，并在八达岭高速上新建一直通桥；
九、提高公共交通工具的服务质量和针对性，对客流较大且轨道交通到不了的热点方向，开通早晚高峰的“直达通勤车”，如中关村地区，
优化设计线路和停站，增强快速公共交通工具的方便度，吸引更多的市民放弃私人车辆而改乘快速直通的公共交通工具。
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2005-10-27 21:56:17
