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银监会急念紧箍咒 收开发商放个人新政有保有压
http://www.allfang.com 全房网 日期:2006.8.17 来源：新华网 作者：张建平
针对房地产信贷可能带来的高风险，中国银行业监督管理委员会出台具体措施 ，督促银行业金融机构加强和改进房地产信贷管理。
解读：房贷贷后监管成重点
银监会发布的《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》共九条，其中“第七条”明确要求各地银监局、各商业银行、政策性银行、股份制银行等金融机构“强化贷后管理、防范和控制信贷风险”。而把贷后管理单独列做一条予以系统化地重点关注，这在银监会此前相关通知中尚属首次。
值得关注的是，在该通知中与贷后管理相关的规定，除“第七条”外还有“第三条”等。
“第七条”首先指出要对房地产开发贷款实施“全过程监控”。其中指出，各银行业金融机构要严格按照房地产项目工程进度发放贷款，加强房地产开发贷款使用的全过程监控。健全开发贷款的封闭性管理措施，“严密监控房屋销（预）售资金流向，可实行销（预）售资金专户管理，确保专款专用”。
通知的“第三条”中也明确要求，各银行业金融机构要按照银监会《商业银行房地产贷款风险管理指引》（银监发〔2004〕57号）及有关规定，对贷后管理等作出明确规定。涉及房产开发贷款、土地储备贷款、个人住房贷款、商业用房贷款等不同类型贷款。同时要求“建立各类房地产贷款分类统计及风险敞口的月度监测与分析制度，健全房地产贷款风险评估和预警指标体系”。
通知“第六条”即表示，“要严厉打击‘虚假按揭’等套取和诈骗银行贷款的行为，维护银行业和消费者合法权益。”详细>>>
银监会有关负责人１６日在介绍这些措施时说，严禁银行业金融机构向项目资本金比例达不到３５％（不含经济适用房）等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款，严禁以流动资金贷款名义发放开发贷款。对于囤积土地和房源、扰乱市场秩序的开发企业，要严格限制新增房地产贷款。防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取房地产贷款。
近几年，针对房地产等固定资产投资规模过大、增长速度过快等问题，中央及时采取一系列调控措施，严把土地、信贷“闸门”，房地产市场调控取得初步成效。但是，房地产市场发展中的一些突出问题还没有得到根本解决，不少房地产项目开发中的巨大风险转嫁给了商业银行。
据统计，今年前７个月，全国房地产开发投资９４１１亿元，同比增长２４％。到６月末，全国商品房空置面积１．２１亿平方米，同比增长１７．２％，房屋空置率仍然较高。
银监会这位负责人表示，房地产业是我国新的发展阶段的一个支柱产业。银行业金融机构要研究制定稳健的房地产信贷政策和发展战略，科学把握房地产贷款的成本和风险变化，防止盲目跟进和集中过度授信。
针对个人住房信贷，银监会要求，“积极开展个人首套自住房贷款，稳妥发展二手房贷款市场。”首付款比例应当依据借款人还贷风险确定，不宜“一刀切”。同时，严厉打击“虚假按揭”等套取和诈骗银行贷款的行为，防止一些资质低下的企业利用预售环节将风险转嫁给银行。
此前，银监会主席刘明康曾表示，银行业当前要高度关注信用、市场和*作三大风险。为进一步防范化解银行业面临的这些风险，银监会近期将对房地产假按揭贷款、土地储备贷款、“高污染、高耗能和产能过剩”行业贷款等进行专项检查。
９月底前，银行业金融机构要将完善房地产信贷管理的情况上报银监会。（完）
解读银监会信贷新政
收开发商、放个人 房地产信贷新政“有保有压”
银监会公开发布7月22日签发的《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》，对金融机构提出九项要求，其中严禁向项目资本金比例达不到35%（不含经济适用房）、“四证”不齐等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款，并强调房地产资金信托要合规。
银监会急念“紧箍咒” 银行盈利受压 放手一搏
社科院金融研究所刘煜辉博士认为，仅仅控制房地产信贷难以冷却我国房地产开发，原因在于大量民间游资和外资可以支撑这一市场，而且由于预售制度的存在，国内房地产开发的资金链比较宽松，“在购房人按揭贷款到位后，房地产开发商自有资金基本可以撤离。”
新政*出竞争格局 银行个人房贷政策各显其能
央行最新数据显示，今年上半年房地产的信贷率达到了48％。银监会主席刘明康在银监会年中会议上再三强调———“信贷扩张压力不减，贷款潜在风险增加！”
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2006-08-17 19:58:43
