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我国住宅使用能耗为发达国家两三倍
http://www.allfang.com 全房网 日期:2006.8.18 来源：第一财经日报 作者：孙荣飞 王芳洁
上半年40个重点城市90平方米以下套型住房仅占18.9%
我国住宅使用能耗为相同技术条件下发达国家的两到三倍，住宅产业的节能省地状况将直接影响当前和今后的宏观调控效果。
这是17日，建设部副部长刘志峰在中国国际住宅产业化高峰论坛上表达的观点，他还直陈了当前城镇住宅建设和消费中存在三大突出问题：住宅生产方式粗放，资源消耗过大，居民住宅消费心态不成熟。
住宅产业粗放
粗放型住宅生产方式主要表现在，占地面积大，劳动生产率低，住宅综合质量高、污染高、消耗高。
刘志峰举例，我国住宅建设用钢平均水平每平方米55公斤，比发达国家高出10%~25%，水泥用量为221.5公斤，每一立方米混凝土比发达国家要多消耗80公斤水泥。从土地占用来看，发达国家城市人均用地82.4平方米，发展中国家平均是83.3平方米，我们城镇人均用地为133平方米。
而住宅使用过程中的资源消耗较大的一个例证是，我国住宅使用能耗为相同技术条件下发达国家的两到三倍。
提到居民住宅消费心态超前、过于追求住宅面积的现象，刘志峰表示，据40个重点城市房地产市场的数据显示，今年1~6月份，40个重点城市登记成交商品住房中套均建筑面积达到113平方米，累计成交面积中，144平方米以上的套型住房占总面积的72.8%，而90平方米以下的套型住房只占总面积的18.9%。
而在新一轮的宏观调控中，住宅产业首当其冲。据了解，1998~2005年，住宅投资年均增长速度高达27.53%，远高于同一时期全社会固定资产投资年均增速。
国务院发展研究中心市场研究所所长任兴洲表示，2001年开始至今的新一轮经济增长周期，其与以往不同的特点在于，处于支柱地位的住宅产业带动了中间产业，继而带动了基础产业，而住宅产业的这种带动效应将持续10~15年的时间。
住宅模式转型
这样，住宅产业的节能省地状况将直接决定当前和今后的宏观调控效果。为此，刘志峰强调，发展节能省地型住宅，是我国住宅建设模式的重大转折，是今后一段时期我国住宅建设的基本方针。
为实现节能节地目标，全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海表示，现行的节能法、水法、土地管理法，亟须调整修改。
孙佑海认为，现行相关法规存在四大问题：首先管理制度上过多体现了政府行政主导，缺乏财政税收等激励政策，难以充分调动市场主体节能节地的积极性。
其次，一些规定过于原则，*作性不强，多为倡导性、口号性的规定，缺乏力度。
再次，涉及住宅产业的节能节地管理存在制度空白。我国现有城乡建筑面积是400多亿平方米，95%左右都是高耗能的建筑，但是对已有的建筑节能改造却没有任何制约。
此外，缺少专门的建筑节能节地的监管机构。
孙佑海建议，今后应对新建住宅实行能效测评，特别要对新建政府办公建筑和大型公共建筑进行强制性能效测评。
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2006-08-18 19:37:44
