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改革发改委?
2008年11月17日08:19 珠江晚报
作者：王石川
继11日国际油价击穿60美元／桶之后?13日，盘中再跌破55美元／桶。美国汽油价格也紧跟国际油价跌势，平均售价跌至每加仑2.3美元，按照昨日汇率，换算成人民币约为每升4.15元，这意味着广东省6.25元的国三标准93号汽油比美国油价高出了50.6%。但是，国内却迟迟未有宣布降价的消息。14日，一项互联网调查显示，3／4的网民对油价存在不满情绪。(11月15日《新快报》)
石油巨头跟涨不跟跌，这种选择性失明的嘴脸早已为人不齿，他们屡屡无视民意沸腾，依然故我，底气何来？通常，大家都认为石油巨头的傲慢是与其垄断性质分不开，因为石油公司本身具有上下浮动8%的调整油价权限，国际油价大跌，石油公司应该使用调整油价的权限，以顺应民意，对民意置若罔闻，显然是垄断霸气在作祟。
其实，石油巨头拒不下调油价，还与国家发改委的态度有关。中石化某地负责人甚至毫不隐讳地说："我们不会自行调整价格的，必须由发改委决定调整后我们才能动。"应该说，发改委在油价调整上的暧昧表现已经不是第一次。一些垄断巨头每每申请涨价时，发改委几乎没有不批准的。
此外，国家审计署对发改委进行审计显示，可谓年年被审出问题，比如发改委通过举办大型会议、展览会等向企业收取赞助费1340万元。发改委为何能收到惊人的赞助费，公众心知肚明。在今年6月底公布的审计报告中，发改委由于投资管理方面的问题被5次点名，成为此次被明确指出问题次数最多的中央部委。连发改委都如此作风，焉何服人？
在今年两会上，政协委员讨论政府机构改革时，时任国家审计署审计长的李金华，直言不讳地指出：把改革放在发改委，是不合适。本来发改委就是机构改革的龙头，最需要改革的就是它，它去牵头搞机构改革，这个怎么可能呢？
其实，发改委作为国务院的一个组成部门，其主要作用是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划等等一些宏观调控的工作，而不是伸出过长的权力之手。
作者系资深评论员
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2008-11-17 11:03:32
