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实事求是的说，摇号购车对于北京治理交通拥堵可以说是杯水车薪，效果几乎为零！
实事求是的说，摇号购车对于北京治理交通拥堵可以说是杯水车薪，效果几乎为零。
为什么？因为北京交通拥堵的根本原因不在车多。
北京的路是世界大都市中少有的最宽的，北京汽车保有量在世界大都市中不是最多的（甚至属于比较少的，还不及美国纽约的一半），那么为什么北京交通拥堵是很严重的？
第一，北京市人口膨胀。文革结束时北京市人口约为860万。尽管1980年中共中央书记处要求“今后北京人口任何时候都不要超过一千万”，终未能拽住这个城市人口增长的步伐。2009年底，北京市实际常住人口达到1972万人，提前十年突破总体规划确定的2020年1800万人的控制目标。文革时期，北京每天外来流动人口约300多万，现在有人调查后认为，北京市流动人口约为3000万甚至更多（包括长期居住的非常住人口和临时来京人口）。这样大的人口密度，无论采取什么措施，几乎都是无济于事的。
第二、北京市城市发展规划是有失误的。北京市这些年增加的这几千万人，并没有集中在郊区或远郊区，而几乎都集中在市区。各种资源过份向城区集中，导致城区中心地区人口密度过大，这是导致交通拥堵的根本原因。
第三，人们交通意识及守法水平低下。人们遵守交通规则的意识及实际执行水平，远低于上世纪九十年代以前。过去，红绿灯对行人、自行车是有约束力的（那时车少，所以谈不上开车人的交通意识）。自上世纪九十年代初期开始到现在，红绿灯对行人、自行车基本没有作用，在城市主要中心区以外更是如此。行人、自行车想从哪过从哪过，想什么时候过就什么时候过。过去，北京马路上的行人、自行车的交通意识在全国算数一数二好的，现在已经沦为与二三线甚至四线城市同等水平了。
第四，开车人多了，良莠不齐的情况多了。随意超车、不打灯并线、走紧急停车带、插入拥堵路口等现象频频发生。这些都导致行车秩序混乱，进而造成拥堵。
第五，机构服务意识差，一次可办成的事没有十次八次办不成。无形之中导致交通流量上升。有朋友孩子出国，北京办事花了十天，到了美国后半天就办完了，其间还包括手续不全而由机构的人主动帮助协调的时间。
结论：即使从现在开始不让任何人人买车，北京的交通依然如故拥堵，除非在前述几个问题上有所改善。否则拥堵就会继续并且加剧。简言之，在存在上述问题的前提下，摇号购车根本不可能起到什么作用。如果还将解决问题眼光局限在这些具体问题上，而不是从城市规划的宏观层面上考虑问题，北京交通的问题只会越来越严重。
其实，这样一项政策轻易出台，本身就反映出我们的决策程序上的漏洞。不做深入细致客观充分的调研，不征求广大市民意见，仅凭几个部门甚至是几个人的意见就草率出台政策，实则国家治理之悲哀。
当然，决策总会出现失误，这也不奇怪。出现决策失误有时是难免的。关键是有错必纠，有错及时纠。如果犯了错还不认错，死撑着面子，那影响就大了。就完全不是科学的态度了。
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2012-01-09 09:32:16
