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是不是有点耸人听闻？再来一篇：顺风车解放广州“上班”族
顺风车解放广州“上班”族
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上下班高峰期的交通问题不仅困扰着广州上班族，也让交管部门颇为头疼，有没有办法可以两全其美呢？其实顺风车作为一种尝试早已在广州出现。
顺风车益了上班族
家住广州市棠下小区的何小姐一脸笑容地对记者说，以前每天早上7时半她就必须匆匆忙忙赶往公交车站，而这时往往又是上班高峰期，要么挤不上车，要么就是像沙丁鱼一样挤到终点站。
现在我跟五楼的邓先生协商好了，每天上下班坐他的车，我付一半油费。9时上班的我现在可以睡到8时10分，然后从从容容地梳洗完毕，用过早餐，才不慌不忙地出门。
顺风车应运而生
据业内人士透露，广州近年来私家车数量迅速递增，目前已突破10万辆，其中私人购车占了绝大多数。但是许多拥有私家车的人发出“买车易，供车难”的感叹。据私家车车主介绍，平均一辆私家车每个月所花的养路费、汽油费大概在1000~1500元，如果有人乘坐顺风车，700元的养路费可能被分摊掉，这对车主和搭车人都是有益的。
据有关部门介绍，140亿元城建投入加上严格管理，机动车在广州城区已实行全面大提速。目前广州市中心区道路机动车平均速度已达到30公里每小时，其中东风路严管路段平均车速提高到42．7公里每小时。但是广州的人口密度大，大多数的公司都集中在8时半或9时上班，下午五六时下班。因此上下班高峰期，公交车全挤满了人，公交车超载的问题又开始突出。一些专家建议通过顺风车方式减轻交通压力。
顺风车公司呼之欲出
据说国外一些大城市早就流行顺路搭车的方式，以控制高峰期的车流量。如美国一些州规定空车不能上街，以有效地利用空车资源，避免因过多的汽车尾气而带来的空气污染。有些国家为了鼓励这种乘车方式，规定载人多的车可以走快车道，空车则不能进入快车道。而中国却很少见到这种形式。
今年4月，北京成立了第一家顺风车公司。近期广州、济南等地的一些公司也瞄准了顺风车业务，想在当地率先推出顺风车服务。相信在不久的将来广州、济南等地也会出现顺风车服务。
业内人士认为最好以顺风车公司形式进行，由顺风车公司推出顺路搭乘组合服务。以会员制方式吸收早晨上班的私家车车主及有乘车需求的乘客，为他们搭配组合。入会的车主在自己上班途中，顺便搭载一位固定的乘客，两人共同承担部分燃料费用。顺风车大都以私车为主，也有个别出租车。车型一般都是家庭用车，以捷达、富康、夏利为主。
业内人士指出，首先广州顺风车公司可以将注意力放在碧桂园至环市路线路以及黄埔至环市路、东风路等线路，尤其是棠下至环市东路一线最有市场。环市路、东风路也是上班族的聚集地。随后，从事顺风车业务的公司可以再将业务推广到其他地方。
司机说法：对出租车冲击不大
金轮集团蔡司机说，经常在外国的电影上看到顺风车，但广州似乎还未出现过。对推出顺风车最为敏感和紧张的大概是我们这些开出租车的人了。有人说这就是变相的“黑车”，我却不这么认为。人家也就早晚搭两次客，根本没什么威胁。影响是有的，冲击绝对谈不上。
说句实话，固定接送某个人的工作，出租车并不适宜，因为我们很难保证按时到某一个地方，而且天天打车也不是大部分人能接受得了的，顺风车的费用肯定要便宜些。现在，广州的出租车越来越多，竞争确实越来越激烈，但压力是来自于内部，而非顺风车。交警观点顺风车必须合法
让人坐顺风车，不但节约了坐车人的时间，提高了私家车的利用率而且减少了交通的负荷及减轻环境污染，这在一定程度上是合理的。但是这种以俱乐部的形式经营或变相经营汽车客运业务，在法律上面临着经营许可、运营管理、税收调查等不确定因素。汽车客运业务是政府管制的特许经营业务，任何单位和个人经营此业务，必须经交通、公安、工商等部门的审批并获得经营许可证。如果该俱乐部是未经许可的运营组织，其经营就是非法的，政府有关部门将予以取缔。一旦出现任何问题，乘客和运营单位都没有法律保障，俱乐部还面临着司法调查及相应处罚。因此，顺风车俱乐部在开业、经营过程中一定要按法规进行。
顺风车在经营过程中不能出现超载、拉客等现象。如果出现类似的情况，交警部门按照有关条例，将对被查处的私家车主处以1万元以上罚款。
专家建议：经营要注意风险
首都经贸大学专家赵秀池教授指出，顺风车作为一项新生事物，无疑是资源优化的经济行为。但是，其中也隐藏着一定的风险，需要化解和防范。尤其是经济风险和道德风险。开设顺风车俱乐部一切都必须正规化，通过正规化的操作防范各种风险的出现。
经济风险：搭乘顺风车，法律上是一种客运经济合同行为。只要不是乘客自杀性事件，运送人对乘客的人身和财产安全应负全部的经济赔偿责任。一个车主，一年运载乘客所得的收益也许只有几千元。但是，如果有一起小小的事故，全年的收益还不足以抵偿赔偿金的一部分。
当然，私车一般都买有乘客保险，但是现行的保险并不是对一切情况下的乘客风险都进行赔偿的。因为私车是按非运营车投保，车主顺风载客挣钱，属运营性使用车辆，已超出了保险合同所规定的保险条件，即被保险人已违反了保险合同。对此，保险公司有权对乘客保险责任予以免除。此外，加入俱乐部要交纳一定的会员费，挣了钱还要依法纳税，再扣除汽油钱、维护保养等费用的分摊，经营顺风车在经济上仍然存在着较多的不确定性。顺风车俱乐部本身也存在经济风险：假如它是未经运营许可的俱乐部，它将面临经济处罚风险。假如是获得了运营许可的俱乐部，私家车车主实际上就是该俱乐部的签约人，在运营中如果车主无力负担其乘客的经济赔偿费用，俱乐部就要连带承担乘客赔偿责任。
道德风险：此风险来源于私车驾驶员与乘客双方的法律意识与道德水平。客运人对乘客的财产和人身安全负有法律上的义务，但由于这种松散的客运管理，俱乐部不可能对每个驾驶员和车主进行全方位的资信调查，更无法实施有效的法制教育。这使得这种形式的运营活动，存在着巨大的道德风险隐患。
此外，长期固定乘坐同一车辆，乘客的出行及相关隐私亦易于被他人所掌握，从而埋下隐患。同样，由于这种客运车辆所有人多为中产阶层，所用的车辆大多为中高档轿车，在出租汽车行业中，中高档车往往是被抢劫的主要对象。所以，面对复杂的乘客，私车车主及司机面临着巨大的道德风险。
记者提醒应以契约明确责任
顺风车这一新形式既能满足乘、驾双方的共同需求，又能在客观上起到缓解城市交通压力、减少尾气污染、提高能源和路面资源利用率的积极作用。但这也要求车主与乘车人有一个共同的默契，而且必须长期坚持下去。尤其是车主，有几个私家车主能做得到长期搭载他人呢？
人们搭乘顺风车自然是为了省钱，最少也应该比打车便宜百分之三四十，但有多少私家车车主认为值得为此失去一定的自由呢？临时看到某人需要搭顺风车，你可能会捎上他，但一直坚持恐怕就不容易。但我们相信，双方通过俱乐部以契约方式将一切确定下来后，双方就必须履行各自的责任。只有这样，顺风车才是真正意义上的顺风车。
《信息时报》 2001-12-17
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2002-06-28 16:08:00
