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媒体再爆料：红十字基金会借公益之名搞房地产开发？(转载)
http://news.house365.com/gbk/hzestate/system/2011/07/01/010333247.shtml
红十字基金会借公益之名搞房地产开发？昨天，已经深陷舆论漩涡的中国红十字会又因多处老年公寓受到质疑。
据《第一财经日报》昨日报道，中国红十字基金会（红基会）与企业一起，以公益用地名义，在全国多个城市低价甚至无偿取地，兴建老年公寓，并将其中部分公寓作为商业项目进行市场化运作。而按规定，无偿划拨土地上所建房产是不能用于出售的。但红基会在北京的老年公寓项目——北京曜阳国际老年公寓，甚至已经在微博上公开表示：该项目公寓部分已售完。
红基会相关人员对于老年公寓项目建设的资金来源说法，与此前媒体公布的也有所出入。
此外，红基会在富阳市也有一处老年公寓——富春江曜阳国际老年公寓正在建。那么，这幢老年公寓到底是租是售？
缘起
北京“曜阳老年公寓”公然出售
根据媒体报道，目前红基会在北京、扬州、杭州等多个城市兴建“曜阳老年公寓”。资料显示，“曜阳老年公寓”是意在“探索和创造出具有中国特色的社会化养老新模式而实施的一个公益项目”。
由于出于公益目的，老年公寓在北京、扬州、杭州都享受了无偿划拨土地的待遇。
然而，北京曜阳国际老年公寓的销售人员表示，该公寓可以以每平米销售均价1万4千左右的价格进行一次性出售。这一价格甚至高于该公寓周边的商业地产项目。
此外，《第一财经日报》记者获得的一份资料还显示，北京项目建成的养老公寓，80%归企业，20%归基金会。
无论是这种商业与公益捆绑的模式，还是老年公寓一居室至五居室的户型，都让不少业内人士质疑：这已经不是老年公寓的做法，而是纯商业项目。
调查
1
富阳“曜阳老年公寓”是租还是售
红基会所建第三所
老年公寓在富阳东洲
根据《第一财经日报》报道，富春江曜阳国际老年公寓是红基会与江苏曜阳老龄产业发展有限公司合作建设的第三所老年公寓，合作的另一方是富春江通信集团。本报记者进一步了解发现，该公司全名叫“浙江富春江通信集团有限公司”，在此公司官方网页中介绍，其控股子公司“杭州永通房地产开发有限公司”开发了上述项目。
昨天，时报记者浏览“杭州永通房地产开发有限公司”官方网站时发现，其“代售楼盘”一栏中，确实有“老年公寓”这一项目。而该项目简介中显示：“中国红基会富春江长青国际老年公寓位于富阳市东洲街道株林坞村和白鹤村，占地面积111.52亩，总建筑面积51220平方米，总投资1亿元人民币。”
而在中国红十字总会官方网站上，也能找到对于该项目相同的表述。因此，杭州永通这个“待售”的老年公寓项目，基本能够确定就是红基会在富阳的曜阳国际老年公寓项目。
此公寓只租不售
且有20%免租金
昨天下午，记者来到了富阳东洲街道黄公望村的曜阳公寓。该公寓背靠青山，前临长溪，景观不错。公寓进门处有一座石雕，写着大大的一个寿字。
从门口保安处得到的一份“富春江曜阳国际老年公寓”简介上，记者了解到，该公寓占地101亩，总建筑面积57000平米，总投资近3亿元。目前已完成高品质公寓楼3栋，以及配套的康复医疗中心1栋和多功能会所1栋。
“首期工程已造好，50套公寓，有70-80平米的两房户型和100多平米的三房户型。现在正在抓紧装修，是精装的标准，差不多九十月份才开业。”现场一位保安说，这些房子是拿来出租，不卖的，“第一期50套，其中10套可以免费住，但是有条件，要为国家做出杰出贡献之类的才行。租的话，半年、一年、二十年都可以。租金现在还没定下来。”
而记者想联系公寓相关负责人作进一步了解，保安以未营业为由拒绝了。
在富阳市区的西堤路上，有着大大小小10多家房产中介的门店，记者拿着曜阳公寓的宣传册挨个咨询是否有它的出售信息，各门店均表示没有曜阳公寓的相关信息。
富春江曜阳老年公寓
用地属无偿划拨
记者从富阳国土资源局了解到，富春江曜阳国际老年公寓是2005年向国土局提出用地申请的。申请用地单位是中国红十字基金会富春江长青国际老年公寓筹委会，建设用地项目名称是“中国红十字基金会富春江长青国际老年公寓”，当时申请用地总面积是7.4347公顷，用地方式是无偿划拨，土地性质是国有。
“按照规定，划拨的土地是没有期限的，不能拿出来卖。”富阳国土资源局土地利用科李志杰说，如果发现划拨土地上建的房子用来出售，国土部门肯定会去查处。
调查
2
建房资金何去何从
红基会建设老年公寓的资金，也受到了质疑。
红基会事业发展中心常务副主任吴昂坪在接受媒体采访时曾表示，在北京、扬州、浙江建设的三处老年公寓，红基会都没有资金投入，而是找的投资方一起合作，项目建成后，公寓数量的20%将用于公益项目。最后一点说法，与记者调查是吻合的，当时富春江曜阳国际老年公寓的保安曾证实，50套有10套是免费出租的。
然而，《人民日报》的报道则表示，扬州曜阳国际老年公寓的建设投资，全部来源于社会各界爱心人士的捐赠。
此外，记者在中国红十字总会官方网站上也发现，中国红基会富春江长青国际老年公寓总投资人民币1亿元，资金全部由中国红基会筹措。如果老年公寓的全部资金都是由红基会筹措，那么其收益也应当全部交由红基会用于公益。
但是，根据浙江在线报道，富阳“曜阳国际”经营性合法收入将提取一定比例纳入“曜阳养老基金”，用于帮扶特殊困难家庭老人养老和开展社会公益性养老服务活动，其余的经营性收入，则将由参与建设的爱心企业支配，让企业有所盈利，以利于企业与公益事业的可持续发展
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2011-07-09 09:13:59
