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看看国外是怎么处理火车出轨的
我们的这次事故处理确实存在着一些不合理、不科学、不严谨的地方。比如在宣布没有生命体征并停止搜救之后，武警官兵却在几个小时之后救出了2 岁的小伊伊；在事故原因没有查清之前，就恢复同一线路的动车运营；当初埋进去的车体，最后又被挖出重新调查事故原因。在温州动车事故发生以后，网上开始流传一份日本处理某个火车事故的调查报告书。在这份报告书中，日本的调查机构甚至把每一个死亡者和负伤者当时乘坐在车厢内的位置都作了明确标注。和其他一些国家的机构相比，我们的铁路部门在尊重科学、尊重生命方面，确实还有许多改进的地方。
日本是这样做的——— 两年多才拿出事故报告书
这份报告书是这样的：它包含七部分，分别是“铁道事故调查的经过”、“认定的事实”、“认定这些事实的理由”、“原因”、“建议”、“判断和见解”、“参考事项”。该调查报告书还包含了77 张各种图片和图表，详细总结了在这起事故中伤亡旅客的年龄和性别分布、每一名死者的死亡原因、事故发生时乘坐乘客的负伤情况和站立乘客的负伤情况、每节车厢的伤亡状况等等，并且通过无数事故现场的照片或者制图再现了事故发生时的各个细节， 包括车辆附着物的成分分析以及事故发生时所有乘客的分布状况以及发生后的移动状况……
2005 年4 月25 日上午9 点 18 分，日本兵库县尼崎市的一辆快速电车（中国叫轻轨）在转弯时发生事故，7 节车厢中前5 节出轨，其中最前面两节撞上大楼，107 人死亡，轻重伤549 人，被称为“JR 福知山线脱线事故”。
日本运输安全委员会官员森茂博说：“事故发生后，首先由运营公司在最短时间内通知国土交通省铁道局，这大概只需几分钟的时间。之后， 铁道局会立即通知运输安全委员会。一般在一小时内，委员会调查人员将同医护人员、消防人员以及警察一同出现在事故现场。”森茂博指出，在调查取证过程中，现场保存是极其重要的一个环节。他举例道：“在JR 福知山线脱线事故中，我们在现场进行了大概一个月的调查。虽然在这过程中，运营公司希望能够及早开通线路以减少经济上的损失， 但没有我们安全委员会和警察局的许可，他们是办不到的。”
“我们对每一次事故都会总结出一份事故调查报告， 将其交给国土交通大臣并予以公开。同时，在有必要的情况下， 我们将会对国土交通大臣以及事故责任人进行劝告，告诉他们应当如何减轻受害者的痛苦以及将来应该实行怎样的举措。”日本运输安全委员会网站主页上的这段文字明确了该委员会的职责：找出事故真正的原因，从而掌握方法杜绝重蹈覆辙， 而不是处罚几个肇事人或责任人。
如果类似事故接二连三发生， 无论怎样严肃处理责任人也是没有意义的。这个事故调查委员会的人员都是有关专家， 调查的所有证据和结论也都要公之于众， 因为有关行业要根据报告的结论采取对策， 调整工作方法，有时甚至还要修改法律。
现场取证仅仅是一个开始。但凡大的事故，接下来将是极其缜密、严肃并且繁冗的归纳和总结过程。森茂博告诉记者，JR福知山线脱线事故于2005 年4 月25 日发生，但他们制作出完整的事故报告的时候，已经是2007年6月22日。
这种事后纠错的体制使得包括新干线在内的日本铁路的安全性能得到一次又一次的提升。
美国又是这样做的——— 列车相撞，花6个月检查信号灯
1996 年2 月16 日，美国全国铁路客运公司第29 次列车与马里兰铁路286 次列车在马里兰州银泉地区相撞起火，造成11人死40多人伤。调查工作一共持续了17 个月。
事故原因的调查首先锁定在了马铁司机是否及时收到调度人员的信号上。马铁列车的司机是否看到并正确识别信号灯，一时间成为调查这次事故真相的关键点。很多人认为，正是因为马铁司机没有看到信号灯才导致了这次事故的发生，调查也本应该到此终止。但是最终调查人员却推翻了这个结论。因为就算马铁列车的司机没有看到信号灯，也还不足以导致发生这么重大的事故。
随后，调查人员花费了半年时间，反复查看沿途信号灯柜是否按时维护，信号灯泡是否老旧，线路是否出现了故障。最后，调查人员结合调度站与事故记录器的数据， 终于发现了事故的最终原因：由于马铁286 次列车司机没有正确按照信号灯指示行车，在与美铁29 次列车相撞之前又采取了错误的制动方式导致电动刹车装置出现故障、刹车失灵，最终导致了惨剧。
事后， 美国政府在全国范围内排查了火车的制动系统，重新设计、更换了容易导致电动刹车失灵的反推装置。之后，再也没有出过这样的事故。
飞机坠海，几年捞出数百万碎片
1998年9月2日凌晨，一架隶属于瑞士航空， 由纽约起飞前往瑞士日内瓦的111 号航班在加拿大哈利法克斯机场附近海域冲入大西洋后解体，机上229人全部遇难。
飞机坠毁后， 全机分裂成数百万个碎片， 调查人员根据值班航管员及黑匣子的资料得知飞机是因为失火坠毁的，但飞机失火的原因尚待查清。为了查明真相， 防止类似的悲剧再次发生， 美国联邦航空委员会连同有关各方，耗费四五千万美元，花了几年时间，以名副其实的“海底捞针”精神和方式， 硬是从失事海域打捞出成百万片111 号班机的碎片，用这些碎片，拼出了飞机的原状。
最终， 研究人员发现这数百万碎片中间，有一根电线上有电弧的痕迹，由此便找到了空难原因： 由于机上电线短路引起的火花点燃了聚对苯二甲酸乙二酯(PET)隔热层，再由PET 隔热层点燃了其它东西。电线短路是因为这架飞机之前的一次改造。
当时，瑞士航空公司为吸引的乘客， 对这架飞机的头等舱加装了一套高级娱乐系统， 乘客可以通过这套系统在座位上浏览互联网， 甚至可以通过信用卡进行赌博游戏。然而，在飞机的电路系统上加装该装置无疑会加重负担， 更致命的是， 竟没有对这样一个系统设置开关以在必要时刻关闭它。终于，过热的电线引燃了隔热层并导致了火灾。
防范、防范、防范德英日法四国经验调查
德国城际特快列车应急预案让损失最小化
为了有效应对高铁事故， 德国铁路公司制定了应急管理预案。德国铁路在全国范围内划分了紧急情况区， 每一个区都设有一名紧急状况经理， 他必须随时都处于待命状态，并必须在事故发生后30 分钟内赶到现场， 向消防救援人员提供专业咨询。德国铁路公司在卡塞尔设有一个培训中心， 专门进行紧急状况经理培训。
根据紧急预案， 德国铁路在全国范围内设有7 个险情控制中心， 负责接收险情报告， 通知消防救援人员和紧急状况经理。此外， 德国铁路公司支持在各州各社区消防队开展铁路抢险救援的课程培训和训练。德国铁路在重要的铁路干线汉诺威- 维尔茨堡以及曼海姆- 斯图加特上还配备有6 辆专业救援机车。
“欧洲之星” 委托独立机构做评估
连接英国与欧洲大陆的“欧洲之星”高铁，在过去的17 年间也曾多次发生事故， 但随着技术手段和旅客服务的不断完善， “欧洲之星” 如今已经成为欧洲高速铁路“可靠” 与“准时”的代名词。
“欧洲之星” 公司外联部主管玛丽·沃尔什认为， 在磨合期出现问题是高速铁路较为普遍的现象。2009 年冬天， 多辆 “欧洲之星” 列车因故障停留在英吉利海峡隧道内， 上千名旅客被困十多个小时， 铁路停运还使上万名旅客滞留车站。事后， “欧洲之星” 公司向旅客赔付了近1000万英镑。
玛丽·沃尔什说，那次事故之后， 他们投入了相当大的资金改装列车，对列车做了近70 处的改装。公司还委托独立机构做出评估， 随后改进了与旅客的沟通服务， 开展了密集的培训课程， 直至获得独立机构对应对机制的认可。
日本新干线连金属疲劳程度都要验证
从1964 年10 月1 日开始通车至今， 日本新干线运营了47 年， 其间无一死亡事故。这一全球首条载客营运高速铁路也因此被誉为“最安全的高速铁路”。这样的安全奇迹来自两点： 先进的技术和完善的制度。此外，日本新干线的安全运营标准十分严格， 在天气等运营环境恶劣的情况下， 会取消行驶计划。正是有了重重保障，日本发生“3·11” 大地震时，以270 公里时速运行在东京和青森以及福岛与岩手之间的23 趟列车全部安全停车。
新干线的车辆开发绝不是在完成了一辆新车后就告结束， 在新车交付使用后， 要经过长年的检查回馈， 经过验证认定车辆数据没有问题之后， 开发才算最终完成；对行驶10 年的车体还要进行彻底的解体分析检查， 连金属的疲劳程度都要进行验证。
法国高铁系统有6到9个月的预运营期
法国TGV 高速列车自1981 年开始运营，以安全可靠闻名，30 年来虽然也出过一些事故， 但法国国营铁路公司在事故后不断完善， 努力提高自身安全水平， 使其成为世界上最安全的高铁之一。
法国国营铁路公司前高铁研究项目主任约翰· 皮恩·阿克朱恩说，高铁建设的关键在于所有设施和系统的建造质量必须要有保证。法国的高铁通常会进行6 到9 个月的预运营， 这期间车辆不搭载乘客， 主要用于调试有关设备和系统。
预运营结束后， 高铁将投入正式运营。在正式运营初期，大约有6 个月左右的磨合期， 这期间可能会出现这样那样的问题， 但只要不是根本性的涉及整个系统的问题，都属于正常范围内， 不能够因此而否定整套高铁系统。从以往经验看，磨合期大多会出现一些问题，其实这更有助于完善高铁系统， 从而确保磨合期结束后的安全和平稳运营。
反思
7月23 日的动车追尾事故，已经让我们付出了惨痛的代价。2 岁多的小伊伊失去了亲人；一些部门举措失当，失去公信力，而全社会则因为这起事故陷入了沉痛的悲伤和强烈的质疑当中。这是一场没有赢家的事件，但是，痛定思痛之后，我们还是能有所收获。比如，我们如果能认认真真地查找事故原因，解决隐患，这样就可以避免悲剧再次发生；比如，我们如果能够在处理事故的过程中，认真贯彻法律法规，认真听取专家的意见，认真关注公众的诉求，我们就能够做到凝聚人心，共克时艰。铁路部门既是这次事故的责任方，也是其中的受害者，它们如果能够用勇气来面对自己部门的失误，用真诚来面对遇难者亲属的悲伤，用坦诚来面对公众的质疑，它们其实可以重塑形象，唤回公众的信任。
(此文由Vista在2011-07-28 08:57:48编辑过)
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2011-07-28 08:56:09
