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北大等学者向国务院建议 异地高考权利不能下放到地方
经济观察网 记者 谢良兵 5月12日，在北大法学院人大议会中心主办的“随迁子女就读地高考权利保障研讨会”上，来自北京大学、中国政法大学、中央民族大学等高校的学者认为，教育部不应把“随迁子女就读地高考”的矛盾全部推给地方政府。也有专家担心，教育部要求各地制订异地高考政策，恐难公平，他们建言重新恢复全国的统一高考制度。
在2012年“两会”期间，教育部多位高官表示，各地必须在年内落实“随迁子女就读地高考”的相关改革方案，消息引发各方广泛关注。目前山东、广东等地已纷纷出台相关的规定，但改革阻碍最大的北京尚未有动静，上海则宣称12月会有“说法”。
北京大学法学院张千帆教授等学者专家在研讨会上起草讨论了给教育部的公民建议。这份建议在完善之后将递交国务院。
公民建议指出，取消高考户籍限制已经刻不容缓。建议认为，教育部应当明确规定各地取消高考户籍限制的时间表和附加条件，应该就“随迁认定、学籍认定、统一实施时间”等给出明确规定，完善顶层设计。
专家呼吁，教育部不能把随迁子女就地高考的时间表和附加条件的制定权限交由地方。他们担心各省教育主管部门受地方保护主义压力，很难制定公平政策，并且全国各省份的步调不一，会造成不必要的混乱。
会上有多位专家建言，恢复全国统一高考或能解决根本问题。北京大学法学院副教授甘超英称，其实历史上来看，全国统一高考是最公平的，需要恢复，而且操作起来并不难。他认为，这样最公平，就是解决了所有的问题。不过，他也承认，全国高考有一个问题，是不能一下子解决的，因为各省教育资源、财力是不平等的。
张千帆则认为，大的方案将来可以实行全国统一高考，但是近期目标是解决现有的随迁子女的就读地高考问题，这是最迫切的问题。“因为教育部马上要出台政策，不会是全国统一高考。当然我们可以一直这么提倡。”张千帆说。
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2012-06-03 13:18:56
