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公安消防机关的职责不仅仅是灭火，还有救援两个字。再贴一个《中华人民共和国消防法实施条例》第七章。
第七章 灭火救援
第一节 一般规定
[灭火救援机制] 县级以上地方人民政府应当依托公安消防队建立综合性的应急救援队伍。
县级以上地方人民政府应当建立公安消防队与供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、气象等有关单位和其他应急救援队伍的应急联动机制，每年应当至少组织一次公安消防队与其他应急救援队伍联合实战演练，提高本区域灭火和应急救援的综合能力。
国务院公安部门和县级以上地方人民政府成立灭火和应急救援专家组，为灭火和应急救援提供技术支持和保障。
[经费和装备建设] 各级人民政府应当在财政预算中安排灭火和应急救援专项经费，用于灭火和应急救援装备的购置与维护、预案编制与演练以及征用物资补偿等各项开支。
县级以上人民政府应当将消防装备纳入应急管理项目，加大消防装备配置力度。
地级以上地方人民政府应当建设满足公安消防队、政府专职消防队开展灭火和应急救援训练需要的培训设施。
[人员装备运输]县级以上地方人民政府应当根据需要，协调铁路、水路或者航空运输经营单位优先安排运输参加灭火和应急救援的消防人员和调集的消防装备、物资。
运输灭火及应急救援装备、器材、油料、压缩气体和其他禁运的药剂、洗消剂等物品时，可以不受常规运输条件的限制。运输单位必须采取措施，确保装备和物资安全。
［责任免除］公安消防队、政府专职消防队因依法履行火灾扑救和应急救援职责，给单位或者个人的权益造成损害的，不承担法律责任。
第二节 应急救援
[预案制定]县级以上地方人民政府应当针对本行政区域内灾害事故的性质、特点和可能造成的社会危害，组织有关部门制定应急预案。应急预案应当包括下列内容：
（一）应急管理工作的组织指挥体系和职责；
（二）灾害事故的防控与预警机制；
（三）灾害事故的报告、现场紧急处置、安全防护救护、通信联络、指挥调动等处置程序；
（四）公安、发展改革、财政、交通运输、民政、安全监管、环境保护等部门和医疗救护、供水、供电、供气、通信等单位的应急保障措施；
（五）其他需要规定的内容。
应急预案应当适应最不利情况下应急救援工作的需要，并根据实际需要和情势变化，适时组织修订和完善。
［应急救援范围］公安消防队、政府专职消防队承担以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件等的应急救援工作。
［政府领导］公安消防队、政府专职消防队在县级以上人民政府的统一领导下，参加重大灾害事故的应急救援工作。跨区域的重大灾害事故的应急救援，由共同的上一级人民政府领导。
公安消防队现场最高指挥员应当参加由县级以上人民政府成立的应急救援指挥机构，具体负责应急救援的现场指挥工作。
[力量调动] 灾害事故发生后，有关人民政府应当根据灾害事故的性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量进行应急处置，公安消防队现场最高指挥员可以行使消防法第四十五条第二款规定的职权。
有关部门、应急救援队伍和社会力量应当按照各自职责共同做好应急救援工作。
[相关部门和单位的职责]供水、供电、供气、石油化工等部门和单位应当提供灾害事故现场临近区域地下水、电、气、油管网情况，保障灾害事故现场用水、照明和设备用电，根据灾害事故现场总指挥的决定截断电力、可燃气体和可燃液体的输送。
电信部门应当协调灾害事故现场应急通信保障，保证及时、准确传达灾害事故现场信息和调度指挥命令。
卫生部门应当对灾害事故中的受伤人员进行紧急处理和救治，对可能发生疫情、染毒的灾害事故现场进行防疫、消毒处置。
民政部门应当根据灾情规模和响应等级，做好灾情信息管理、灾民紧急转移、灾民临时安置和应急救助工作。
气象部门应当对灾害事故现场的气象进行监测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。
环保部门应当对现场气体、液体、土壤等环境及时进行监测，对事故造成的环境影响做出正确评估，为现场指挥员决策和消除污染提供科学依据。
［应急救援储备］县级以上人民政府应当建立应急救援装备和物资储备制度，组织有关部门和单位储备必要的应急救援设施、设备和救治药品、医疗器械等。
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2012-07-28 16:35:39
