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如果北京再增加1000万人口……
北京再增加1000万人，这不是玩笑，也不是假想，除非中国的经济停滞，否则只是时间问题。2000年第五次人口普查时，北京市常住人口为1357万人，2010年第六次人口普查时为1961万人，10年增加604万人，年均增长60万人。照此速度，到2030年，北京人口将突破3100万人，甚至更多。
2000年，中国城镇化率是36.22%，到2011年上升为51.27%，年均增长1.37%；全国平均每年有1800多万农民转为市民，每30个新增市民中就有1个进了北京。到2050年，中国全面完成工业化、达到中等发达国家水平时，城镇化率将达到85%左右。届时，按人口最低峰值14亿人来计算，城镇人口将达到11.9亿人，与2012年初相比，全国城镇人口将增加5亿人。这5亿人中又会有多少选择进京呢？
北京的流动人口主要来自河北、河南、四川、安徽、山东，占在京外来人口的61%，其中河北占26%。河北总人口7200万人，目前的城镇化率刚过50%，未来30年，仅河北一省就有2500万人从农村进入城市。河南需要进城的人就更多了。目前，河北、河南的职工平均工资不及北京的一半，再加上北京的教育、医疗、科技文化等资源优势，北京对各层次劳动者都具有强大吸引力。未来北京人口将达到3000万以上，首都圈（东到天津和唐山、南到保定、北到张家口）的人口规模将达到6000万以上。中国人口是日本的10倍多，东京都市圈的人口已经超过3000万人，随着城市化的进程，北京都市圈人口超6000万也绝非不可能。
有人说：北京已经太挤了。果真是这样吗？根据北京市统计局提供的数据，北京最拥挤的地方是首都功能核心区（东城和西城），其人口密度是每平方公里2.34万人。而香港核心区的人口密度是每平方公里13万人，为什么香港的人均建设用地不到北京的1/5，交通却比北京顺畅得多？
有人说：北京缺水。但请别忘记，香港更缺水。城市化恰恰可以改善北京的水资源供给。华北地区乃至中国用水最多的是农业，因为农户分散经营，多采取大水漫灌的方式。随着城市化的推进、劳动力的转移，农业才有可能实现规模经营，如果我国农业都能像以色列那样采用滴灌或喷灌的方式，那么整个中国就不会缺水。如果我们的污水处理能达到新加坡的水平，中国甚至可以出口水资源。
还有人说：我们有严格的户籍制度，一定能阻挡人口快速增加。然而，事实最能说明问题：1953年北京市人口为277万人，现在已到2000万人。改革开放之初的1978年，北京的外地常住人口仅有21万人，到2010年猛增到705万人。只要我们还坚持社会主义市场经济，就无法阻挡人们自由迁徙的步伐。现在的北京已经离不开外地人，户籍管制的副作用也越来越大。
推进工业化、城镇化是中国的既定方针，也是中华民族全面复兴的必由之路。恩格斯说：250万人集中于伦敦，使每个人的力量增加了100倍。城市可以使生活更美好，城市可以使资源利用更加节约集约。诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨说：影响21世纪人类社会进程的两件最深刻的事情，第一件是以美国为首的新技术革命，第二件是中国的城市化。城市化大潮是历史上最壮观的变迁，农民工进城是不可逆转的潮流。中国今后会涌现出一批新兴城市，但北京、上海、广州等一线城市的地位仍不可替代，它们理应在推进城市化进程中起到火车头的作用，而不是相反。
尽管北京等大城市的综合承载能力还有很大空间，但终究有一个合理限度。一方面要破除不合理的藩篱，另一方面也要防止人口过度膨胀、无序扩张。和谐发展的出路在于公共服务均等化和城乡一体化，城乡差距和地区差距逐步缩小了，北京的压力也就小了。
北京的目标是建设世界城市，我所说的再增加1000万人口还没有包括外国移民，世界城市要有世界城市的胸襟和管理水平，我们准备好了吗？
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2013-01-16 15:49:19
