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”邻避效应“，PX事件，不只是科学问题
要解决PX事件带来的问题，要尊重民意，先要尊重市民的恐惧。英国政客曾提出一个概念，叫做”邻避效应“（Not-In-My-Back-Yard），咋回事？居民或在地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。
我们之所以说PX不只是科学问题，是因为PX的安全，无法直接变成市民的”安心“。
事实上，政府信息不透明，科普方式较落后，使得邻避效应非但没有得到缓解，反而更加严重。无论是厦门，或者是昆明和茂名，我们发现市民无法完全信任政府。官方的声音，并没有建立起应有的权威，反而无法令人信服，这是几乎每一起PX事件都存在的问题。
民意两件事，一则是恐惧的权利，另则是实在的利益。
在恐惧之外，PX项目也没有给当地市民带来切实的利益。有媒体直言在这个利益当头的时代，民众没有配合政府创造GDP的动力，人们更关心的是，这个项目会不会对自己带来危害。
我们知道，PX项目的产出是地方GDP，然而GDP与当地市民的收入并无直接的关系。正因此，反PX项目存在这样的一个利益动机，即是地方政府能得到GDP利益，地方官员能得到政治考核利益，然而当地市民却没有得到直接的、充分的利益。
在茂名的反PX事件中，我们再次经历了一起民意事件。从厦门到大连，从昆明到茂名，历次反PX事件带给我们的启示，是政府决策，如何能更完整地传递到市民中，如何能更好的兼顾当地市民的利益。
PX事件，不只是科学问题，正因此，反PX也绝不能简单定性为“反科学”。
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2014-04-10 23:11:59
