最近一年，很多市民发现：身边的难事儿有人管了，一批“菜市场、便利店、口袋公园、健身广场加速建成…… 为什么以前难办的事情，在这一年办好了、办妥了？“街乡吹哨、部门报到”、“接诉即办、未诉先办”…… 这样的基层管理机制，将城市治理的重心下移；以人民为中心，为街道赋权、为社区赋能，北京开创了基层治理新格局。

位于昌平区的中西医结合医院的住院楼正在如火如荼地建设中，这个项目是“回天三年行动计划”中拟定的108个民生项目之一，预计将会在明年的8月完工，并投入使用。这里建成之后，也会缓解回龙观、天通苑周边居民的住院难问题。

昌平区中西医结合医院副院长 杨林：

（目前）满足不了，尤其产科病房，已经排号排到明年年底了，儿科也没有病房。我们这个楼建筑面积是27800平（方）米，床位是500个，科室是24个。

回天地区是北京市最大的大型居住区，7个镇街，63平方公里，84万常住人口，为了把“回天”地区打造成为共建、共享、共治大型社区的治理样板，2018年7月30日，《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》正式印发。

按照“三年行动计划”两年安排的要求，启动了包括昌平区中西医结合医院在内的108个民生项目，采取综合治理的方式，全方位推进。

昌平区副区长 李志杰：

执政理念的改变就是要以人民为中心，以人民的诉求为我们工作的出发点和落脚点。回天地区一共108个项目，目前已经开工了75个项目，完工37个项目。

“回天三年行动计划”紧紧围绕着居民最关心、最直接、最现实的民生问题，城市治理重心下移，体现的正是“以人民为中心”这六个字。

记者手记：

“吹哨报到”“接诉即办”成为了北京提升城市精细化管理水平的有力抓手，使曾经的“硬骨头”有了有力的破解途径。环境提升，街区更新，民生保障服务的实事，一件件落到实处。以人民为中心，构建的是首都特色的基层治理新格局；突显的是，北京这座超大城市治理水平的北京智慧。