制约俄罗斯未来发展的基础因素：经济与科技的落后

　　未来的俄罗斯将会向什么样的方向发展?普京目前对俄罗斯发展有什么样的设想?他的这些设想是否能够顺利得以实现?我们下面主要关注一下这些问题。

　　我们都知道，2018年，也就是普京的第四个总统任期开始的时候，他向国民做出了新的承诺，我们简单讲讲他的经济上的许诺。

　　第一，到2024年第四个总统任期结束的时候，俄罗斯贫困人口要减半，增加居民实际收入、退休金，俄罗斯经济增长率要高于国内通胀水平，同时要进一步改善至少500万户居民的住房条件。

　　第二，到2024年，俄罗斯GDP总量要进入世界前五强，成为世界前五大经济体之一，经济增长速度要超过全球平均经济增长速度。

　　第三，通胀率不高于4%。

　　第四，要实现俄罗斯经济结构的重大调整，要在加工和农工综合体等基础产业领域形成以高科技为依托的高效出口导向型部门，改变以靠石油和天然气出口作为支撑的经济结构。

　　第五，加速数字经济在经济和社会领域的应用。在这方面俄罗斯目前做得还是可以的。

　　第六，俄罗斯的前沿科技研究水平要跻身世界前五强。

　　这些目标究竟实现得怎么样呢?2018-2020年，已经过了三年时间，他的第四个总统任期几乎过半，看看他执行得怎么样。可以看到，这几年俄罗斯经济增长速度根本没有达到普京承诺的水平。去年美国GDP总量是21.43万亿美元，占到世界总量的接近25%，人均GDP达到了接近6万美元;中国去年GDP达到了14.36万亿美元，占到世界经济总量的16.59%，我们的人均GDP是1.03万美元;俄罗斯去年的GDP总量只有1.69万亿美元，占世界经济总量的1.95%，不到2%，整个俄罗斯经济总量只占到美国经济总量的7.8%，人均GDP是1.15万美元，只有美国的18%，也比中国的人均GDP高不了多少。2017年俄罗斯在世界经济当中的排名排到了第12位，2019年回复到了第11位。如果按照普京当时的承诺，到2024年俄罗斯经济要进入世界经济前五强的话，我曾经做过一个测算，它2018-2024年六年时间，按几何平均数来算，每年经济增速要达到9.5%以上，而且是在前面其他经济体原地踏步的情况下，才能实现进入世界经济前五强的目标。我们回头来看一下，这些年俄罗斯经济增长率不是负增长就是微弱增长，基本上没有超过2%的速度。所以说，现在完全可以有理由讲，到了2024年的时候，普京所做出的进入世界经济前五强的承诺是完全没有办法实现的。更为重要的是，疫情之前，从2008年金融危机以后，美国经济保持了每年百分之三点几的年均增长率，世界经济的年均增长率也基本达到了3%，但是这些年俄罗斯的经济增长率从来没有超过2%，这意味着什么?而且按照国际货币基金组织、世界银行，包括俄罗斯中央银行等的估算，未来几年俄罗斯的经济增长率，最好的情况也不会超过3%。这就意味着，俄罗斯在世界经济体系当中的地位会进一步下降，这是量方面的情况。

　　我们再看看它的经济结构，到目前为止，俄罗斯的经济仍然是严重扭曲的油气资源出口型经济。2017年俄罗斯油气出口收入占到整个出口总收入的50%以上，占到了联邦政府财政收入的40%以上，这都是非常高的数字。

　　我们再看它所谓的创新经济。根据这些年美国康奈尔大学、法国欧洲工商管理学院和世界知识产权组织，包括世界经济论坛等这些权威机构所发表的一系列全球重要竞争力报告，俄罗斯基本上都排在接近40位的水平，有的是38位，有的是45位。这些情况说明，俄罗斯经济和普京承诺的以创新驱动发展的要求还相去甚远。我们再看一些绝对的数字，2015年的，这个数据旧了一点，但是也基本说明了问题，这些年变化不大。2015年美国全年的研发支出占到了GDP的2.79%，中国占到了2.07%，俄罗斯只有GDP的1.13%，这是占比。如果我们说一下绝对量，大家可能会更加惊诧，从绝对投入上看，美国2015年的研发投入达到了4630亿美元，中国达到了3770亿美元，俄罗斯只有区区的152亿美元。这么庞大的一个国家，在人们的印象当中，它是一个世界科技强国、科技大国，但是以区区每年152亿美元的科研投入，怎么能够保障它的科研产出?我个人是强烈质疑的。这些年以来，无论是俄罗斯科学家科研文章的发表数量，还是被全球科学界引用的数量，都是非常低的。俄罗斯在重要的科技领域的优势地位正在加速丧失，这是一个大的趋势。

　　俄罗斯本国很多有识之士也看到了这些非常重要的问题。俄罗斯著名经济学家、非常有名的后工业社会研究中心的主任伊诺泽姆采夫，他的父亲也是俄罗斯科学院院士，有家学渊源;伊诺泽姆采夫就曾经对普京执政以来的发展历程做出一个总结，他认为普京的政策导致了石油泡沫催生的虚幻繁荣，俄罗斯除了石油和天然气之外，一切都乏善可陈。他也举了一些例子，比如说在经济发展领域，2016年年初的时候，以美元计算的GDP与2006年相比，基本上没有变化，旗鼓相当。平均工资若换成美元的话，甚至2016年初的水平还倒退到了2009年10月份的水平。在几乎十年时间里，俄罗斯经济基本上处于原地踏步的境地。按照他的说法，在基础设施建设领域，2000-2016年，俄罗斯没有铺设哪怕一公里的现代化高速铁路;2014-2015年，在乌克兰危机以后，俄罗斯开始遭受西方制裁的情况下，每年新修的公路只有1200公里;2000-2016年的16年时间里，俄罗斯所有港口的吞吐量，无论是黑海、太平洋，再加上北极航道、巴伦支海等，所有港口的吞吐量不到中国上海港的一半。在经济结构方面，国民经济的能源依赖不降反升，石油天然气在出口当中的占比，1999年是39.7%，而到了2014年则上升到了69.5%。所以说整个俄罗斯经济对油气行业的依赖仍然是非常高的。按照他的看法，俄罗斯这些年以来，没有实施任何重大的工业改革，普京时代的俄罗斯工业增长速度要低于GDP增长速度。这就意味着——用我的话讲——俄罗斯现在正在经历着一个严重的“去工业化”的进程。苏联时期的那种相对完善的工业体系——当然也有畸形，重工业占比过高，轻工业不足，等等——正在加速衰败，很多工厂设备老化，工人退休，没有年轻的技术人员、工程师，没有技术更新和设备更新……另一方面，俄罗斯也没有赶上新一轮的工业革命;可以说，在新一轮的工业革命中，除了特定的军工行业和企业之外，它基本上被远远地甩在后面。这意味着整个俄罗斯的工业体系，在某种程度上已经沦为了发展中国家的水平和境地，很难再讲俄罗斯是一个工业发达国家，甚至连工业国家都算不上，而是“去工业化”的国家。这就是俄罗斯目前的现实。按照伊诺泽姆采夫的说法，在社会领域，免费医疗几乎消失;教育水平严重滑坡，现在俄罗斯只有一家高校进入QS世界高校排名前一百之列，就是莫斯科大学，但只排在九十位左右;贪污、腐败盛行。

莫斯科大学

　　尽管有了2007年之前经济的相对高速增长，但是俄罗斯经济面临的问题仍然非常严峻。

　　7月11日，原来任俄罗斯副总理兼财政部长，现在是俄罗斯审计署署长的库德林有一个说法——我觉得他是俄罗斯经济界现在比较讲真话的人，并不是那种满天吹牛、满天忽悠的人，我觉得他说的还是比较符合现实——他说俄罗斯经济目前处于停滞状态，如果官方今年经济预测得到实现的话，那么2020年俄罗斯经济也会衰退5%，是-5%的增长。最近十年以来，平均经济增长将是1%——从2010年到2020年，十年间，俄罗斯每年的经济增长率算下来只有1%。他还有一个数字，如果从上世纪90年代初，也就是苏联解体的时候开始算，到现在也就三十年时间，俄罗斯经济也总共增长了30%，几何平均算下来是每年不到1%的增长率。从全球经济体的角度来讲，这都是非常低的。普京执政二十年，在经济上我们看到，基本上每年增长1%的水平。