 |
| 等 级：长老 |
| 经 验 值：647 |
| 魅 力 值：1 |
| 龙 币：1755 |
| 积 分：785.8 |
| 注册日期：2019-05-05 |
| |
|
|
|
北京规范水电气热收费：将动态调整价格、物业代收严禁加收捆绑
近日，北京市发改委等部门联合印发《北京市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案》。
方案要求，水电气热收费过程中，严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用；任何单位代收供水供电供气供暖费时，严禁向用户加收额外费用或设置捆绑条件；在严格成本监审的基础上，本市将合理制定并动态调整供水、供电、供气、供暖价格。
企业要抄表到户、服务到户
从名称上看，方案主要包含“清理”与“规范”两方面。其中，对于国家明确的供水供电供气供暖环节收费项目及其他类似名目费用，没有合法有效政策依据的已经自2021年3月1日起全部取消；可保留的收费项目也需要明确服务项目、服务内容，允许收取合理费用，实行明码标价。
总跟老百姓打交道的水电气热企业的收费行为将更加规范。方案要求，供水供电供气供热企业应抄表到户、服务到户，严格按照政府规定的销售价格向居民家庭等终端用户收取水电气暖费用。
严禁强制服务捆绑收费
具体来看，如果是供水供电供气供热企业暂未直抄到户的居民家庭，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用或设置捆绑条件，对具备表计条件的，应按照政府规定的销售价格执行；对不具备表计条件的居民家庭，水电气暖费用应由终端用户公平分摊。
方案提出，严禁水电气热服务的经营者以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用；严禁供水供电供气供热企业实施垄断行为，对违反反垄断法、妨碍市场公平竞争、损害其他市场主体和消费者利益的，按照相关法律法规予以处罚。
家中水电表更换，
谁来付费？
老百姓往往会遇到家中水电表需要更换的情况，新购置的水电表费用该由谁来承担？这份方案给出了答案。
方案提出，严禁向终端用户收取水电气热计量装置费用；供水供电供气供热企业或用户自愿委托相关机构对计量装置进行检定的，按照“谁委托、谁付费”原则，检定费用由委托方支付，但计量装置经检定确有问题的，由供水供电供气供热企业承担检定费用，并免费为用户更换合格的计量装置。
物业代收供暖费，
可否绑定物业费？
不少小区的供暖费、中水费、电费是由物业公司代收的，而居民在缴费时，会被要求先缴物业费。这是否合理？
根据方案，任何单位代收供水供电供气供暖费时，严禁向用户加收额外费用或设置捆绑条件。
小区管网改造，
费用谁来承担？
这份方案也明确，建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的，不得再向用户收取；建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的，相关维修维护等费用由供热企业承担，纳入企业经营成本，不得另行向用户收取。
新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取；投入使用后，可依法依规移交给供水供电供气供热企业实行专业化运营管理，相关运行维护等费用纳入企业经营成本。
水电气热价格动态调整
本市将加快完善价格形成机制，建立健全以“准许成本加合理收益”为核心的约束和激励相结合的定价机制，在严格成本监审的基础上，合理制定并动态调整供水、供电、供气、供暖价格。
其中，水价方面，建筑区划红线内供水（含二次加压调蓄）设施依法依规移交给供水企业管理的，其运行维护、修理更新等费用计入供水成本。电价方面则将有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格，逐步取消工商业目录电价；完善峰谷分时电价政策，健全差别电价机制。
供暖费稳步改为计量收费
气价方面，建筑区划红线内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护、抢修和更新改造的成本，以及燃气表后至燃具前由燃气企业为排除安全隐患而开展的上门服务、安全检查、设施修理、材料更换等服务成本，纳入企业经营成本。
对于供暖费，本市将合理制定并动态调整热力销售价格：本市新建居住建筑、新建公建建筑、具备供热计量条件的既有居住建筑和既有公共建筑应当实行供热计量收费；暂不具备供热计量条件的按供热面积计收热费，并通过稳步推行热计量改造实行供热计量收费。
服务将一窗办理一网通办
与此同时，这些水电气热供应企业也将不断提高企业服务水平。方案要求，供水供电供气供热企业增强服务意识，提高工作效率和服务水平，向用户提供安全、便捷、稳定、价格合理的产品和服务。
具体来看，上述企业将制定简捷、标准化的服务办理流程，公开服务标准、资费标准等信息，严格落实承诺制度，接受社会监督；同时，积极推进“一站式”办理和“互联网+”服务模式，推动申请报装、维修、过户、缴费、开具发票等“一窗受理、一网通办、一站办结”，进一步压缩办理时限，推动有关服务事项进驻政务服务大厅。这也就意味着，未来市民跟这些企业打交道，将更加便捷。
重点关注低收入群体
针对推进实施的过程，方案强调“稳”，也就是稳妥把握节奏和力度，合理设置过渡期，确保不影响正常生产生活，对低收入群体予以重点关注，加大财政投入力度，做好兜底保障工作，确保平稳落地。
相关部门将强化监督检查，督促供水供电供气供热企业按照“规范化、标准化、便民化”要求，全面梳理自查现行收费项目和标准，取消不合理收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准。市场监管部门重点加强对工程安装、维护维修领域的价格监管和反垄断执法，着力查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用以及达成实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等违法违规行为。
|
| |
|
|
2021-08-17 15:38:40
