美媒：为进一步打压中企，拜登政府正考虑对中芯国际实施更严制裁

环球时报国际 2021-12-15 12:17

据美国彭博社14日报道，据知情人士透露，拜登政府正在考虑对中国最大的芯片制造商中芯国际实施更严厉的制裁，以限制所谓的“中国获得先进技术的机会”。

位于上海的中芯国际总部。图源：视觉中国

不愿具名的知情人士说，美国国家安全委员会定于周四举行会议，讨论这一可能的变化，参会机构将包括商务部、国防部、国务院和能源部。

正在考虑的提案将收紧对中芯国际的出口规则，如果这类提案被采纳，应用材料公司（Applied Materials Inc.）、科磊公司（KLA Corp.）和泛林研发（Lam Research）等美国公司可能会发现，他们向中芯国际供应设备的能力受到严重限制。

目前的规则规定，美国公司不能出口制造先进芯片的“特需”（uniquely required）设备。在周四的会议上考虑的一项提案将把该措辞改为“能被用于”（capable for use），其中包括也被用于制造不太先进的电子元件的机器。

美国商务部一名发言人表示，该机构不对有关出口管制政策的政府机构间讨论发表评论。但该发言人补充说，其部门正在努力采取控制措施，以促进美国国家安全和外交政策利益，同时不削弱美国的技术领先地位。

报道截图

彭博社称，美国对中芯国际的进一步行动，将使全球芯片供应链当中的公司面临的问题复杂化。 中国是全球最大的半导体市场，而很大一部分制造全球所需电子设备的工厂都位于中国。

从视频游戏开发商到苹果公司在内的企业都纷纷表示，由于半导体元件短缺，他们无法生产足够的产品来满足市场需求。预计仅汽车行业就将损失超过 2 亿美元的销售额，因为车企无法获得足够的芯片来制造消费者愿意购买的所有汽车。

彭博社称，几十年来，中国在很大程度上依赖于美国的芯片制造技术，但目前正在努力建立自己的本土半导体产业。这将使中国成为一个更大的制造设备市场。

针对美国施加的限制措施，甚至美国以外的供应商也面临两难境地。总部位于荷兰的艾斯摩尔（ASML Holding NV）等公司将不得不权衡无视拜登政府的施压而向中芯国际及其当地同行出售设备的后果。

但是，美国联邦机构需要就采取的方案达成一致可能也并不容易，因为各机构之间存在分歧，五角大楼和美国国家安全委员会认为拜登政府应该单方面修改规则。

另一方面，美国商务部正在推动与其他生产相同技术的国家进行协调，担心美国单方面做出改变，会给日本东京电子有限公司（Tokyo Electron Ltd.）等企业以及来自韩国和中国台湾的其他竞争对手带来优势，这些公司的产品可能会取代美国企业的出口。

上周在纽约举行的圆桌会议上，美国商务部长吉娜·雷蒙多称，白宫正在寻求与其他国家，特别是亚洲国家的合作，以调整政策。她说：“如果美国就我们的半导体设备的某些部分实施针对中国的出口管制——但我们的盟友不做同样的事情，以致于中国可以从美国的盟友那里获得这些设备——那（出口管制）就是无效的。”

资料图。图源：视觉中国

外交部发言人汪文斌曾表示，一段时间以来，美国动用国家力量，泛化国家安全，不断滥用出口管制等措施，对他国特定企业进行打压遏制，这是对自由贸易规则的严重破坏，对全球产业链供应链安全的严重威胁，也是对包括美国在内的各国人民福祉利益的严重损害。

汪文斌指出，中方对此表示坚决反对，敦促美方立即停止错误做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇。中方将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

商务部也曾表示：美方多次以所谓“国家安全”、“支持中国军队现代化”等为由，滥用出口管制等措施，动用国家力量打击他国企业和机构，对国际经贸秩序造成严重破坏，对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。中方敦促美方立即停止错误做法，并将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。