“对中国友好，西方就恼火，还瞧不起我们非洲”

【文/观察者网 刘程辉】

“在他执政期间，中国与肯尼亚的关系延续了上升态势。”

“肯尼亚加快了与中国的接触，但这引发了西方的不满。”

上月末，肯尼亚前总统齐贝吉去世，享年90岁。而他的过世，也再度引发了人们对中肯关系、中非关系乃至西方对非政策的关注。香港《南华早报》4月30日发表肯尼亚记者尼亚比亚杰（Jevans Nyabiage）撰写的文章，直言齐贝吉任内深化对华关系的举动，惹恼了“嗜好控制他国的西方大国”，为此还丢掉了不少西方投资。但受益于齐贝吉的政策，肯尼亚政府得以维持了良好的财务状况。

文章提到，在齐贝吉任期之初。西方在大多数非洲国家的外交和经济上占据主导地位，但西方国家往往会利用所谓”民主改革“施压，从而削减对非洲国家投资。但肯尼亚等国把目光转向了中国这样的”承诺不干涉别国内政“的国家。齐贝吉通过执行”向东看“的外交政策，吸引了一大批亚洲资本进入本国港口、高速公路和机场等一系列重大项目。

文章提到，当西方国家忙于应对国内经济问题时，中国却拥有雄厚的资金进行海外投资。到2009年，中国已经超过美国，成为非洲最大的贸易伙伴。

华盛顿国防大学非洲战略研究中心助理研究员保罗·南塔利亚（Paul Nantulya）表示，在对华关系上，齐贝吉延续了前任的做法，不断将中肯关系提升到新的水平。

在齐贝吉于2002年至2013年执政期间，这一伙伴关系扩展到技术和高等教育、农业、园艺、公共安全和治安，以及最重要的基础设施等关键领域。

南塔利亚说，齐贝吉加快了肯尼亚与中国的接触，中国资助的项目包括公路、能源和航空项目。

“（在齐贝吉的领导下），我们看到中国主要国有企业在肯尼亚经济中确立了自己的地位，并与肯尼亚的执政精英建立了高层政治联系，与肯尼亚的金融精英和工业领袖建立了商业和个人关系。”

他认为，中国企业现在牢牢占据着肯尼亚的基础设施建设，尤其是公路、铁路和港口的建设。

然而，肯尼亚发展对华关系的做法，引发了不少西方国家的不满。

位于肯尼亚的私立学校美国非洲国际大学（USIU）教授马查里亚·穆内内（Macharia Munene）指出，齐贝吉在对待西方时，试图推行一种比前任莫伊更独立的外交政策。

“虽说对中国或任何其他国家友好是一种独立的选择，但这惹恼了喜欢控制其他国家的西方大国。”他说，

“与西方国家相比，中国在交货、价格和对东道国的尊重方面更加包容。相比之下，西方国家几乎不履行承诺，对非洲人表现出蔑视。而齐贝吉所要求的就是所有国家都要负责任，一视同仁，不偏袒任何国家。”

肯尼亚总统齐贝吉的顾问之一、内罗毕大学政治经济学教授迈克尔·切格（Michael Chege）表示，齐贝吉越来越多地向中国等国寻求基础设施融资，另一边也没有放弃西方援助，最终肯尼亚得以承担大部分政府开支，而且来自东西方的援助也增加了，“这令人惊讶”。

中非合作历久弥坚，齐贝吉选择对华合作的政策路线，并不令人惊讶。

根据商务部去年11月公布的数据，中国已连续12年保持非洲第一大贸易伙伴国的地位。中非合作论坛成立以来，中国企业为非洲新增和升级铁路超过了1万公里，公路近10万公里，累计创造就业岗位超过450万个。这些都有力加速了非洲发展，提升了当地百姓生活水平，国际社会对此有目共睹。

在4月29日的例行记者会上，外交部发言人赵立坚在谈到近日举行的非洲好物购物节时指出，对非合作，中国从来信守承诺，从不口惠而实不至。中方将继续秉持和践行“中非友好合作精神”，同非方携手推动以“九项工程”为核心的论坛第八届部长会成果有序落实，为中非人民带来更多实实在在的好处。

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