北京市共建设社区卫生服务中心（站）2111个；基本实现步行15至30分钟可及社区卫生服务；基本公共卫生服务项目增至28项；累计培养家庭保健员21.2万名……

本市不断完善基层医疗服务体系，提升基层医疗服务能力。10年间，社区卫生服务机构诊疗人次增长了86%，居民社区卫生服务综合满意度提高了11个百分点，2021年达88%。

基层机构管理慢性病人389万

“社区医院可是帮我解决了大问题了！”在太阳宫社区卫生服务中心，定期来康复、开药的高龄老人张女士说。张女士身患重度骨质疏松，多次发生骨折，今年她因发生腰椎压缩性骨折从三级医院转到了社区进行康复。经过专业的训练和评估，张女士现在已经可以下地行走了。

该中心主任白勇涛介绍，中心是本市第一批康复转型机构，第一批社区医院、第一批儿童友好社区单位和第一家老年健康管理示范基地。2021年，还建立了康复、骨质疏松特色专病门诊，进一步提升专科特色建设，使居民在社区就能享受到高质量的专病诊疗服务。

太阳宫社区卫生服务中心是本市基层医疗机构优化转型、高质量发展的一个缩影，但并非个例。仅朝阳区就有2家社区卫生服务中心转型为康复医院。朝阳区社区卫生服务管理中心主任常艺介绍，该区有11家社区卫生服务中心成功挂牌社区医院，32家社区卫生服务中心被评为全国优质服务基层行推荐机构，全区社区卫生服务能力显著提升，居民对社区卫生服务的满意度保持在85%以上。

全市层面，本市共建成22家社区医院，建立180余个国家级或市级临床重点专科基层服务点。市卫健委基层卫生健康处副处长李君念介绍，本市社区卫生服务机构管理慢性病人总数由2012年的274万人提高到目前的389万人，为符合优待政策的老年人免费体检累计539万人次，还累计培养了家庭保健员21.2万名。10年来，本市基本公共卫生服务项目从12项增加到28项，惠及人群不断扩大。

基层诊疗人次10年增长86%

“在社区医院的帮助下，我得以重见光明。”到太阳宫社区卫生服务中心复查的刘先生说，今年以来，他的视力曾明显下降，一度几近失明。到社区医院检查后，考虑为双眼白内障。通过社区转诊平台，社区将他转至中日医院眼科进行了门诊手术。眼睛好使了，刘先生逢人就夸社区医院有用。

为引导居民基层首诊，本市大医院门诊号源向基层医疗卫生机构开放预约挂号，持续优化转诊服务，提高门诊患者中基层医疗机构上转患者的占比。此外，基层医疗机构还推行“先诊疗后结算”服务；免除老年人在社区卫生服务机构就诊普通医师医事服务费个人自付部分金额；加强医疗机构间慢病用药衔接，截至目前提供长期处方服务636万人次。

“这些年基层卫生诊疗量和居民满意度逐年提升。”李君念介绍，2021年，社区卫生服务机构诊疗人次比十年前增长86%，基层诊疗人次占比不断提高，呈现出三级医院门诊服务量向基层机构分流的良好态势。2021年居民社区卫生服务综合满意度为 88%，比2012年提高了11个百分点。

重点人群家医签约率超九成

“家庭医生是家门口的‘健康守门人’。10年来，他们持续为居民提供方便、可及、有效的基本医疗和公共卫生服务。”李君念介绍，10年来，本市家庭医生团队从3097个壮大到了现在的5743个，共为825万名居民提供家庭医生签约服务，重点人群签约率达90%以上。

疫情期间，这些沉到底的“健康守门人”们勇挑大梁，让基层医疗靠得住。在社区，他们承担核酸采样、健康随访任务，配合疾控部门开展流行病学调查；在封管控区，他们通过线上复诊、送药上门等方式，满足居民就医用药需求；在接种点提供接种服务、普及防疫知识，少不了他们的身影……

李君念介绍，新冠肺炎疫情发生以来，社区卫生服务机构累计完成疫苗接种5715万人次，参加疫苗接种工作医务人员159万人次；管理密切接触者及高风险人员 151万人，对集中、居家隔离人员进行医学观察1033万人次，对254万名购买“四类药品”人员进行健康追访。

步行半小时内可及社区卫生服务

近来，昌平区南口镇曹庄村的村民，不用走远路，到村卫生室就能吃上好中药、看上好中医了。在区卫健部门的支持下，该村村卫生室推广起针法、灸法、按摩、中医内服等适合村民的中医药适宜技术，让村民在家门口享受中医好服务。

昌平区地处北京西北部，既是平原新城区，也是生态涵养区，全区60%的土地在山区，25%的户籍人口在农村。“如何实现乡村振兴、如何缩小城乡医疗服务资源差距，这是我们卫健人的使命。”昌平区社区卫生服务管理中心主任翁乃杰介绍，目前该区13个村卫生室完成标准化建设，60个村卫生室成为医保定点服务机构，还派出辖区社区卫生服务中心或其他区属医疗机构医务人员到村卫生室提供基本医疗和公共卫生服务共499人次。

李君念说，至2021年，本市共建设社区卫生服务中心（站）2111个，全市基本实现步行15至30分钟可及社区卫生服务。在山区，本市建立了常态化巡诊服务模式，每周定期为山区百姓送医送药入村进户。截至2021年，各远郊区共开展入村巡诊服务约3万场次，受益居民达40余万人次。